新版限塑令 还原事发经过及背后真相！

1月19日，国家发展改革委、生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。《北京日报》客户记者注意到，该意见建议，到2020年底，全国餐饮业将禁止使用不可降解的一次性塑料吸管；在地级以上城市的建成区和风景名胜区，禁止使用不可降解的一次性塑料餐具进行餐饮服务。

国家发展和改革委员会发言人孟伟介绍说，《意见》按照“禁止一批、回收一批、规范一批”的原则，分阶段确定了加强塑料污染控制的任务目标，分为2020年、2022年和2025年三个时期。

具体来说，到2020年，我们将率先在一些地区和领域禁止和限制一些塑料产品的生产、销售和使用。到2022年，一次性塑料制品的消费量将大幅减少，替代产品将得到推广，塑料废弃物资源和能源利用的比例将大幅提高；在塑料污染问题突出的地区和电子商务、快递、外卖等新兴领域，形成了一批可复制推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年，塑料产品生产、流通、消费、回收和处置管理体系基本建立，多元治理体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提高，重点城市塑料垃圾填埋量大幅减少，塑料污染得到有效控制。

《关于禁止我国餐饮业使用不可降解一次性塑料吸管的意见》要求禁止和限制部分塑料制品的生产、销售和使用。其中，禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止用医疗废物制造塑料制品。全面禁止进口废塑料。到2020年底，禁止生产销售一次性泡沫塑料餐具和一次性塑料棉签；禁止生产含有塑料珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含有塑料微珠的日化产品。

禁止和限制使用的塑料制品包括不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店用一次性塑料制品、快递塑料包装。具体而言，到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区内的商场、超市、药店、书店等场所，以及餐饮包装外卖服务和各类展览活动，禁止使用不可降解塑料袋，规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围将扩大到所有地级以上城市的建成区和沿海地区的县。到2025年底，上述地区的市场将不再使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方在城乡、乡镇和农村市场停止使用不可降解塑料袋。

到2020年底，全国餐饮业将禁止使用不可降解一次性塑料吸管；在地级以上城市的建成区和风景名胜区，禁止使用不可降解的一次性塑料餐具进行餐饮服务。到2022年底，县城建成区和风景名胜区禁止使用不可降解一次性塑料餐具进行餐饮和餐饮服务。到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具的消费强度将下降30%。

2022年，北京快递禁止使用不可降解塑料包装袋。根据计划，到2022年底，全国范围内的星级酒店、宾馆等场所将不再积极提供一次性塑料制品，可以通过设置自助采购机、提供可再装洗涤剂等方式提供。相关服务；到2025年底，实施范围将扩大到所有酒店、宾馆和民宿。

到2022年底，北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点将首先禁止使用不可降解塑料包装袋和一次性塑料编织袋，减少使用不可降解塑料胶带。到2025年底，全国邮政快递网点将禁止使用不可降解塑料包装袋、塑料胶带和一次性塑料编织袋。

集贸市场购物袋集中购销

在取缔塑料制品的同时，相关部门也会推广替代产品和车型的应用。

例如，在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用布袋、纸袋、可降解购物袋等环保非塑料产品，鼓励自助、智能配送设备，方便人们的生活。推广新鲜产品使用可降解包装膜；建立集贸市场购物袋集中购销制度；在餐饮外卖领域推广使用秸秆覆盖饭盒等生物基产品和符合性能和食品安全要求的可降解塑料袋等替代产品。

外卖平台必须为塑料产品开发替代计划

对于电商、外卖等平台，意见也建议这些平台上的企业加强对入驻商户的管理，制定减少和更换一次性塑料制品的实施方案，并向社会公布实施情况。同时，相关部门也会重点关注连锁超市、大型集贸市场、物流仓储、电商快递等。，通过设备租赁和融资租赁，推动企业积极推广可回收、可折叠包装产品和物流配送设备；鼓励企业采用商品和物流一体化包装，建立可回收物流配送设备回收体系。

此外，塑料制品生产企业应严格执行相关法律法规，生产符合相关标准的塑料制品，不得非法添加对人体和环境有害的化学添加剂。增加符合质量控制标准和使用控制要求的再生塑料的使用，加强可回收、易回收和可降解替代材料和产品的研发，降低应用成本，有效增加绿色产品的供应。

禁止随意堆放或倾倒，造成塑料废弃物污染

　　北京日报客户端记者注意到，相关部门还将规范塑料废弃物回收利用和处置。意见提出，结合实施垃圾分类，加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度，禁止随意堆放、倾倒造成塑料垃圾污染。在写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所，要增加投放设施，提高清运频次。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。　　意见还透露，加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治工作，重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路和江河沿线、坑塘沟渠等处生活垃圾随意倾倒堆放导致的塑料污染问题。《北京日报》客户记者注意到，相关部门也将规范塑料垃圾的回收和处置。建议结合垃圾分类的实施，努力对塑料垃圾等可回收材料进行分类、收集和处理，禁止随意堆放和倾倒，造成塑料垃圾污染。在写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物量较大的场所，需要增加投放设施，增加清运频率。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业多方合作，将快递包装、外卖饭盒等回收设施放在重点区域。根据意见，要加快对生活垃圾不规则倾倒点和倾倒点的调查和整改，重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路河流、坑沟等随机倾倒和堆放生活垃圾造成的塑料污染问题。

为此，中国将完善支持体系，建立健全法律法规和标准，推动相关法律法规的修订，将塑料污染防治纳入相关法律法规；及时更新和发布塑料制品禁止目录；制定塑料产品绿色设计指南；提高再生塑料的质量控制标准，规范再生塑料的使用；编制和修订可降解材料和产品的标准标志；建立和完善电子商务、快递、外卖等新兴领域企业的绿色管理和评价标准；研究包装问题突出商品的包装适宜性分级评价，提出差异化管理措施；将一次性塑料制品的控制要求纳入旅游景点、星级酒店、宾馆的评级标准。

“下一步，我们将积极与有关各方共同努力，推动塑料污染控制，及时更新和公布塑料产品限制目录，细化具体类别的限制范围和实施标准，共同落实《意见》提出的任务要求。以确保真正的结果。”孟伟说。