事实孤儿纳入保障 事实孤儿是什么意思什么时候开始实施

事实孤儿包括在担保中

父母未死亡，但家庭无力或不愿抚养他们的儿童都是“事实上无人陪伴的儿童”，通常被称为事实上的孤儿。据不完全统计，中国约有50万事实上的孤儿。由于父亲和母亲名义上的存在，事实上的孤儿很难获得与孤儿一样的保护。为解决这一困境，在各部门的共同推动下，国家相关政策逐步出台。从2020年1月1日起，中国所有事实上的孤儿将全部纳入保护范围。

事实孤儿包括在担保中

民政部7月10日宣布，为解决我国事实上的孤身儿童问题，民政部会同最高法、最高检察院等12个部门研究印发了《关于进一步加强事实上的孤身儿童保障工作的意见》。500，000名事实上无人陪伴的儿童今后将从政府获得基本生活津贴。

事实上的无人陪伴儿童是指父母双方都患有严重残疾、严重疾病、监禁、强制隔离和戒毒、其他限制个人自由的措施以及丧失结社自由中的一种的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方有上述情况的孩子。

事实孤儿包括在担保中

《意见》着重解决了四个方面的突出问题:

第一，加强基本生活保障。鉴于事实上没有赡养的儿童的生活困难，很明显，基本生活津贴是给事实上没有赡养的儿童的。

二是加强医疗康复保障，针对事实孤身儿童的医疗康复困难，按照规定为符合条件的事实孤身儿童提供医疗救助。符合条件的儿童可同时享受重度残疾人护理补贴和康复援助。

三是提高教育救助的救助性。没有人抚养孩子的，参照孤儿纳入教育经费范围，实行助学金和减免学费政策，义务教育阶段享受免费住宿。

第四，监督监护责任的履行。依法严厉打击故意或者恶意不履行监护职责等各种侵害儿童权益的违法犯罪行为。会有恶意遗弃或虚报、瞒报等父母其他监护人不值得信赖的行为，对失信行为实施连带处罚；对有能力履行抚养义务而拒绝抚养的父母，民政部门应当依法追回抚养费。