数字星城 长沙市数据资源管理局聚焦智慧城市应用场景 引领数字经济发展

加快智慧城市建设，打造数字经济“基地”

长沙市数据资源管理局聚焦智慧城市应用场景，引领数字经济发展

国内第一批L4自动驾驶汽车。个人资料图片

酷炫智能环卫车。邹林

吴应姝周燕

您可以在“我的长沙”APP上用指尖处理758项政府服务和168项公共服务；天心区政府率先在全国范围内建设5A智能小区，酷炫智能环卫工程顺利落地；芙蓉区借艾中泰实现10秒牌照；党员进入社区可以直接在线登录，实时跟踪活动信息；市民可以在全市7家医院实现全程无排队；打开手机百度地图APP，点击“自动驾驶”，河西居民就能体验到酷炫的无人驾驶出租车...

这一便捷高效的惠民场景将于2020年在长沙上演。

数字浪潮不断上涨。数字经济蓬勃发展的长沙，迫切需要新智慧城市建设的应用场景驱动。新轨迹、新挑战、新选手，以长沙数据资源管理局为代表的数据管理团队在C位出道，成为全市新一轮竞争的生力军，重在夯实基础、丰富场景、培育生态。大数据为“百日力争翻番过半”的竞争带来了新的氛围，落实了“四精五有”的发展理念，汇聚了长沙一股蓬勃发展的精明增长和优质发展的浪潮。

利用“疫情”巩固智慧城市新基地

牵头市防控指挥部数据分析小组工作，每天编写《疫情防控数据分析专题报告》，为准确防控调查和疫情判断提供坚实的数据支撑。2020年初，新冠肺炎一场来势汹汹的肺炎疫情，把一支特殊的队伍带入了人们的视野。一年多前刚刚成立的新部门长沙数据资源管理局，一直在严打疫情的第一线，以大数据为武器，在云中打了一场漂亮的仗。随着全国首个复工复产的实施，在科技大数据支撑下率先发展的长沙进一步认识到，与实体空层面的城市建设相比，以信息化为基础、以数字化为依托的新型智慧城市建设，由于技术发展迅速、能力迭代迅速，更容易赶超先进城市，变道超车的新发展路径就在新一线城市长沙的面前。

就像物理世界的城市建设一样，精准规划是建设新型智慧城市的前提。今年以来，市数据资源局提出以“数字双城”理念，构建科学、务实、系统、刚性、权威的新型智慧城市总体规划管理体系。目前，与国家信息中心的战略合作得到实质性推进，长沙新智慧城市示范城市顶层设计和三年行动计划编制正在加快推进。

7月14日，长沙新智慧城市研究会成立，专家组成智库团队开展研究，夯实理论基础，探索长沙模式。

强大的“城市超脑”是智慧城市的核心。今年以来，市数据资源局加快推进数字基础设施建设，“政务云基地”、“城市超脑”、“互联网+政务服务”综合平台、“我的长沙”移动综合服务平台等项目建设、优化升级全面推进。

截至目前，“政府云”平台已为38个市级单位提供云服务，“数据三中”已初步完成主体建设，长沙城市超脑初具规模。随着区块链服务联盟城市节点的建立，长沙的数字经济和智慧城市发展将更加强大。

走“智能化”转型之路，开创数字经济新局面

智能公交和无人出租车在道路上进退的场景离不开高度协调的城市交通智能中心的支持。这只是“都市超脑”的一部分。

为加快智能网络与智能交通融合，市数据资源管理局组织专人支持智能网络云控平台改造工程，同时积极与市交通、城管、交警、停车办等部门对接，支持智能网络云控平台数据采集和共享，密切关注数字拥堵控制、车辆监管、交警管控、停车管理等城市治理突出问题，支持智能交通建设成为智慧城市核心竞争力。

这是长沙数码管团队以应用场景为导向，努力夯实基础，打造基础，助力数字经济发展的一个缩影。

今年2月，长沙吹响了“长沙软件产业重新启动”的号角，旨在打造“中国软件名城”，全力打造“一园五区两山”的产业发展新格局。

3月31日，长沙发布了124个软件和信息技术服务业应用示范场景，重点是智慧城市、智能制造、智能产业。5月9日，CSDN总部落户长沙，长沙以“软件产业重新启动”为导向，数字经济进入快车道。

场景为王。从去年开始，腾讯、华为、中国电子等龙头企业陆续落户长沙，都是基于与长沙在智慧城市建设领域的战略合作；智能城市多采用PK系统、智能联网汽车、鲲鹏计算、移动互联网等行业。

为此，市数据资源管理局在构建市场和应用场景方面不断努力。目前已与市发改委、市工业和信息化局等部门合作，发布了两批软件和信息技术服务应用场景，其中智慧城市建设场景128个，总投资近50亿元。

同时，我们继续服务互联网龙头企业，进一步推进长沙与阿里、百度、腾讯、华为、JD.COM等龙头企业的战略合作。腾讯云长沙R&D中心、云起基地正式落地，吸引了云腾月智、罗明科技、时代空科技等腾讯生态企业入驻，将登陆腾讯智慧教育打造中国唯一的教育微信运营平台。华为鲲鹏计算产业联盟扩大到76个成员，鲲鹏生态创新中心正式落地，湘江鲲鹏公司研发制造的首款“长沙制造”服务器正式下线。JD.COM智联云数字经济产业园落户大可岳麓山，祁安信城市网络安全运营总部落户长沙。

作为最具发展潜力的中部省会城市，长沙正在数字化、网络化、智能化浪潮中加快建设新智慧城市，正在生成和发布大量应用场景，以应用场景为驱动，赋能数据资源，打造强大的数据产业链。推动新技术、新产业、新业态、新模式发展，推动长沙软件产业重启和数字经济智慧增长，确立新的产业优势，增添新的发展动力。在新一轮的城市竞争中，

打造“数字”链构筑产业崛起新高地

6月16日，在湖南省湘江新区2020年医疗保健行业发展大会上，长沙市政府正式授权中电湘江数据服务有限公司运营长沙市医疗保健大数据，为全市医疗保健数据的开发共享、区域医疗保健信息化建设和“互联网+医疗健康”应用服务建设提供基础数据服务和平台服务。政府直接授权数据，湖南首创。

为了抓住加快“新基础设施”布局的战略机遇，市数据资源局对推进全市数据中心建设给予了极大的指导。未来长沙将充分发挥数据中心在建设新型智慧城市中的基础作用，依托“城市超级大脑”和“政府云基地”，在各类数据中心的支持下，推进交通、能源、水利、市政等基础设施数字化升级。由云、网络、终端组成的新型数字基础设施将全面渗透到经济社会各行各业，形成汽车联网、工业互联网、医疗联网等各具特色的工业互联网基础设施。新的数据中心将聚集计算能力、算法和算术等各种技术，大力支持产业和创新创业的共同应用。

7月15日，全省唯一的数据元素和数字资产交易场所长沙天心区湖南大数据交易中心正式开工建设，将形成集数据采集、流通、应用于一体的完整产业链，为企业发展和经济转型增添新的动能和新的活力。

以数字产业化为主要方向，长沙正在深入挖掘和利用政府数据，充分发挥大数据赋能作用，推动经济社会高质量发展。下一步，长沙将抓住培育数据要素市场的机遇，吸引社会资本合作，探索互利共赢的商业模式，激活数据资产价值，释放数据资源红利，促进城市大数据产业生态建设和发展。

聚集“元素”，激活城市发展新动能

数据是生产的战略要素，但如何培育数据要素市场，收集数据共享应用，释放数据要素红利，赋予城市智慧成长、管理精致、高质量发展的权能，是一个全新的课题。

数据共享是建设新型智慧城市的基础。市数据资源管理局制定并发布了《长沙市2020年政务数据采集规划》，打破了“信息烟囱”和“数据壁垒”，加快了数据资源的规范采集、集中汇聚、有效治理和开放共享。5月10日，长沙数据资源管理平台正式上线，对外提供数据服务。到目前为止，已经收集了370种类型的数据资源，涉及23个部门，共收集了50亿条数据。

服务民生是终极目标。市数据资源管理局不断推进数字政务与民生、城市治理、产业发展等深度融合。扩大了数字明星城市的生态共建联盟，促进了数据资源的赋权，以提高行政效率、优化商业环境、提高治理水平和发展数字经济。围绕“一脑为大家”、“一片云为大家”、“一格为大家”、“一网为大家”、“一厅为大家”，进一步丰富城市内涵，增强市民的获得感和幸福感。

坚持精准规划、精致建设、精致管理、精明增长，让城市更具吸引力、气质、内涵、时尚、品味。建设新型智慧城市正成为长沙践行“四精五有”城市发展理念的核心引擎。

以应用场景为王，助力数字产业化，以打造强链为起点，实现产业数字化，以民生为导向，实现治理数字化，以优质发展为目标，提升数据价值，以C位出道的长沙数码管团队正在创新，加快运行。