汨罗江社区 一江汨水美罗城——汨罗市大力推进河长制工作纪实

徐殿博钟郑光陈军

深秋气温骤降，“去汨罗江游泳”的消息却不断升温！

10月中下旬，在汨罗江长乐镇马桥村，汨罗江市游泳邀请赛“护一江清水”拉开帷幕。来自湖南许多地方的12支队伍的200多名游泳运动员享受着汨罗江，相互比赛。

邀请全国各地市民来汨罗江游泳，汨罗江的自信是什么？"汨罗江水质稳定保持在三级以上."汨罗江水利局局长、市河务局副局长吴基伟表示，近年来，汨罗江以“守河清水”为出发点，以“全球保护”为基础，以汨罗江流域为重点，在进一步推进河长制方面取得了很大成绩。江长制在岳阳市考核中多次被评为优秀等次，汨罗江汨罗江段、蓝家洞水库成功入选全省“美丽河湖”，逐步形成河湖管理保护的“汨罗江模式”。

汨罗江清澈的河水成了汨罗人幸福的源泉！

“绿箭行动”亮剑“七种问题”

蓝墨水上游是汨罗江。屈原和杜甫这两位伟大的爱国诗人，与汨罗江结下了不解之缘。两个怀着故乡的伟大诗魂在同一条河流中融合在一起，奏出了千古慷慨悲壮的绝唱。千百年来，汨罗江静静地流过汨罗江市的长乐、洛江、新市、归义、曲子庙、白塘等城镇，孕育生命，滋养众生，是72万汨罗人的母亲河。

老汨罗江，不老的感觉。守护汨罗江的清水，早已是汨罗江干部的共识。5月8日，汨罗市委书记、市第一总河长虞雯深入归义镇、洛江镇、古培镇，再次开展河道巡查，监督岸线管理、沿河禁渔和水质保护。虞雯发布动员令:各级各有关部门要切实落实河长责任制，继续推进河道综合治理和水污染防治，确保水清、岸绿、河顺、景美。

今年4月，汨罗江启动了“绿箭行动”，这是2020年河长体系的重要组成部分。汨罗市市长、汨罗市首席河道官朱平波就交办问题的整改情况，对各乡镇、各部门负责人进行了约谈。副市长、市河道办主任吴高明主持召开专项工作调度会议，将岸坡滩涂整治、非法采砂、非法捕捞等“七大重点”整治任务分解细化到责任单位，提出实现汨罗江管理范围内无垃圾堆放、无漂浮物、无违章建筑的“七无”目标，吹响创建“美丽汨罗江”大会号。

作为“绿箭行动”最重要的组成部分，岸坡和河滩专项整治已全面铺开。汨罗市河道主管办公室牵头，水利、公安、砂石、环保、农村农业部门、乡镇等部门和单位通力合作，开展了47次巡查。同时，与乡镇、派出所联手开展7次夜袭，参与督察141人，清理整改23个问题，清除渣土垃圾90余吨，初见成效。

“乡村工作站”管理“小型和微型水体”

11月1日，大雨过后，汨罗市桃林寺镇三鑫村站长吴作出指示，村里的党员干部带领志愿者负责清理村里堤坝、沟渠、山塘水面上的漂浮物。这是汨罗市的一个场景，河长体系最后一里开放，农村“小微水体”得到保护。

汨罗有20000多个山塘，1793条主沟，小、微水体范围广，是个监督短板。今年，该市坚持“大治小、水治岸”的问题导向原则，将解决农村小型和微型水体的管理和保护问题，并作为推进村级河湖长度制度实施的关键。率先在桃林寺镇三鑫村试点，建立岳阳市首个村级河道长度系统工作站，对村群内小型、微型水体进行精确管理和保护。

三鑫村级河道主管系统工作站以消除“面源污染”为重点，着力构建“总支+支部+党组”三级管理体系和“河道主管+清洁工+监督员”责任制，采用目标管理、村规民约、垃圾处理日常清洁模式，充分发挥协会、民间河道主管和志愿者的联动作用，全方位正常保护农村水环境。60多个生态环境问题得到整治，当地生态环境不断改善。

目前，汨罗江总办已在全市范围内逐步推广村级江总工作站的经验，开展了农村水源保护、黑臭水体处理、生活垃圾分类、厕所革命等一系列专项行动。全市小型和微型水体环境面貌得到有效改善，形成了“共建、共管、共享”的河水库管理新格局。

层层压，循序渐进。汨罗江总办专门建立了江湖首长制述职机制，将全市15个镇的镇级河道首长和市级河道首长制委员会成员纳入述职评议范围，在岳阳市属首例。述职评估的结果将作为年度评估的重要依据，这将促进河道长度制度的深化和实施。

“全球保护”唱响“水保护之歌”

如何建立“保一江清水”的长效机制？汨罗提出“全球保护”，每个乡镇都有行政首长和民间首长进行管理和保护，并成立了水源保护志愿者小组，共同打造新的江湖生态格局，唱响新时代的“水源保护”之歌。

深秋的时候，新城新市街社区的“民间河童”蓝并没有闲着。每天总要进行一次空的河道巡视，到汨罗江新段梅家桥附近，在那里自己捆绑，检查河面，及时打捞清理岸上堆积的垃圾，有问题及时向镇河长办公室汇报。目前，镇上已有7名民间河长每周义务为自家门口的河道清理垃圾，并分段负责镇上近10公里的河道，参与义务巡河“打卡”行动。

“汨罗是我的家，发展靠大家。让我们努力成为守河清水的倡导者、先行者和监督者，共同守河清水，为建设更高质量的生态文化活力做出新的更大的贡献！”9月初，汨罗新时代文明实践中心发布了“保护一江清水，建设生态汨罗”的提案，得到了广大干部的积极响应。目前，全市所有单位和城镇都成立了专门的志愿者组织，继续开展垃圾清理、环保知识宣传等志愿服务活动，为保护母亲河做出贡献。

民间河流长管水，志愿者保水，已经成为汨罗江湖泊保护的常态。截至目前，全市已有120名民间河长和1506名志愿者参与保护母亲河，发挥了不可替代的作用。目前，汨罗市县级集中式饮用水源水质稳定维持在二级，国家监测断面优良率达到100%。

去过汨罗江的人会感叹汨罗江的水五颜六色，深情款款，会在山河中寻觅。大家都会留下“美丽江南”的记忆！