教师罢课 阿根廷公立学校教师大规模罢课350万学生无课可上

人民网3月27日讯 据阿根廷中闻网消息，阿根廷教育工作者统一公会26日在首都布宜诺斯艾利斯发起公立学校教师游行示威活动，目前阿根廷全国近一半省份的教师与政府存在薪资冲突，仅布宜诺斯艾利斯省公立学校就已罢课十五天，导致2500所公立学校停课，约350万学生无课可上。

当天教师游行队伍阻断了市中心主干道交通，并前往国家教育部门前抗议，要求获得与教师职业相符的薪资。下午布宜诺斯艾利斯省省政府与教师工会再次举行谈判，但双方未能达成共识，罢工仍将继续。

此前布宜诺斯艾利斯省政府提出，分两个阶段调薪30.9%，但教师工会认为这一调涨幅度只能覆盖1/4的教师群体，要求调涨35%，并宣称如果政府不接受这一条件，冲突可能会持续全年。目前阿全国有十个省份的公立学校与政府存在薪资冲突，其中7个省份的教师罢工。而布宜诺斯艾利斯省与政府的谈判结果，将对其他省份解决冲突具有标杆的作用。

另外三个省份的教师目前已接受当地政府提供的条件，部分公立学校已经开课，薪资涨幅分别在27%和28%，但这些省份的教师工会表示8月份仍将与政府进行新一轮的谈判。

教师罢工期间，阿根廷国家劳工部曾发出强制调解令，22日行政争议法院的法官也下令教师先复课再谈判，但遭到教师工会拒绝。布宜诺斯艾利斯省约 98%的公立中小学仍未开学，这是自2011年以来布省教师举行的最激烈的抗议活动，其原因主要是阿根廷国内的恶性通胀和比索贬值导致真实薪资缩水，严重削弱了教师的购买力。而在1988年，阿方辛总统执政时期也正是因为恶性通胀导致全国教师罢工并持续了43天。在2012年至2013年期间，教师罢工最长未超过48小时。

自2003年迄今政府用于教育的开支已翻了三番，而学生的数量也较当年翻了两番。但数据显示，十年内人均就学率并未提高，同时失学和无业的青年人数量增加，半数以上的青少年未在相应的年龄完成中学学业。因此不少公立学校的学生已经转到私立学校就读。

布宜诺斯艾利斯省教育部门的解释是财政教育预算不足，该省约有60万所公立中小学，教育预算共计190亿比索，其中用于教师薪资的部分超过50%，接近110亿比索。如果继续调涨教师薪资，那么就必须调用其他领域的预算。一些当地媒体分析称，教育应该是公共政策的优先之选，但政府混淆了资源分配的主次顺序。

例如全民免费看足球活动，国家和布省政府以及国有机构和企业的广告预算等开支就接近30亿比索 ，如果将这些资金用于教育就可以解决纠纷，结束冲突。

一些教育人士指出，如果不改善教师薪资就无法提高教育质量，如何改善阿根廷的公立教育体系将是政府必须面对的一项巨大挑战。