南方日报“希望这份文件能成为地方政府打击各种非法垃圾处理的利剑，切实维护我省生态环境安全和人民的环境权益。”8日，东莞市清溪镇一名村干部在网上看到省政府办公厅下发的《关于建立预防和打击非法垃圾处理长效机制的意见》后，立即致电记者。因为近年来越来越严重的建筑垃圾跨区域非法倾倒，已经让这个镇的居民吃了很大的苦头。
记者了解到，为了规范城乡生活垃圾、建筑垃圾和工业固体废物的处置和管理，《意见》明确提出，要建立全省预防和打击非法垃圾处置的长效机制。
严厉打击非法分包运输
《意见》提出要积极推进垃圾减量，严格管理垃圾收运。积极推进“绿色施工”，优化施工工艺，创新施工技术，推广新型建筑材料，大幅减少建筑垃圾量。同时，要加快建立“家庭收集、村集中、镇转移、县处理”的农村生活垃圾处理模式，努力完善城乡一体化生活垃圾处理网络。严格获取垃圾清运服务，依法实施垃圾清运服务许可，加强垃圾清运服务单位资质核查。生活垃圾和建筑垃圾的承运人应当依法取得相应的服务许可证，并持批准文件运输，不得超出批准范围运输其他垃圾。严厉打击各种非法分包运输。
根据《意见》，任何单位和个人不得擅自设立垃圾处理场接收垃圾，不得超范围接收和处理垃圾，不得倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让相关类型垃圾处理的批准文件。
面对城市发展过程中的“垃圾围城”问题，提出了提高垃圾处理能力和增加资金参与的意见。鼓励社会组织、企业和个人投资建设垃圾处理基础设施。对符合规定条件的资源综合利用项目和技术开发给予补贴或贷款利息补贴。
问题突出，要约谈负责人
为了打击非法垃圾处理，我省将加强立法保障，严格监督执法。《意见》要求加强对非法入境固体废物的打击力度，规范和完善执法部门查获的非法入境固体废物的处置程序。
《意见》提到，要完善企业信用评估、信息公示和失信惩戒等各种机制，充分利用信用评估和企业信息公示的结果，依法限制或禁止非法经营。
值得一提的是，《意见》明确指出，在工作不落实、问题比较突出的地区，要约谈或挂牌督办相关责任人。因工作不力造成海洋等生态环境严重破坏的，应当追究相关单位和人员的责任，并可以要求省人民政府追究垃圾收运城市和垃圾产生城市的责任。
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