国家发改委:每年100多万人口外流是不准确的
东北人口损失100万
“东北人口问题没有网上传言的那么严重”,这是国家发改委振兴司司长周建平给出的官方回应。据周建平介绍,根据第五次和第六次人口普查结果分析,基本上100多万的储备人口是近十年来累计的总和。
据金融机构统计,2015年辽宁和黑龙江常住人口分别为4382.4万和3812万,仅分别比上年减少8.6万和21万。
高层次人才占东北流失人口的大多数
根据金融机构的普查和统计,东北地区的人口流失问题并不像传言的那样严重,但NDRC方面仍对此表示担忧。因为,在东北流失的100多万人口中,高层的骨干力量,管理和生产线占了大多数。
由于体制和结构矛盾日益明显,东北老工业基地企业设备和技术老化,竞争力下降,经济发展步伐相对缓慢。2016年上半年,吉林GDP增速为6.7%,黑龙江为5.7%,辽宁为负。因此,一些工业企业处于生存的边缘。而人才流失让企业雪上加霜。
中青年比例下降,东北地区经历了“低人口增长”
另一方面,东北地区的人口问题仍然面临着“低增长”的困境。根据2010年的人口普查,中国的生育率为1.18,而辽宁、吉林和黑龙江的生育率分别仅为0.74、0.76和0.75,远低于全国水平。人口外流,再加上超低生育率导致的中青年人口比例下降,成为振兴东北必须面对和解决的难题。
杨光经济评论:留住人才,用好人才振兴东北,才会有“信心”
对此,经济之声评论员崔玉东和王伟评论道:
人才的作用对一个地方的经济发展至关重要。目前东北经济不景气,伴随着人才流失。国家发展和改革委员会振兴司司长周建平说:“东北地区的人口流失并不严重。但必须承认,10年流失的100多万人中,有很多是高层次的管理人才。”
其实东北在人才方面有很好的基础和条件。以辽宁为例,享受国务院特殊津贴的专家有8035人,在全国排名第五。可以说人才数量相当大,人才素质也比较高。现在的关键是如何让这些优秀的人才安心留在东北,为他们搭建施展才华的舞台,为他们创造一个空创新创业的空间。
某核电央企高官透露,该企业曾从辽宁某国企聘任两名技术人员出国留学,但回国后,两名技术人员被外企挖走,离开辽宁。这种情况在东北并不少见。
一方面现有人才“飞走”,另一方面未来人才“留不住”。最新的《中国就业市场景气报告》显示,今年第三季度,东部、中部和西部地区的就业景气指数分别为1.75、1.69和1.59,东北地区为1.4,就业机会最少。就毕业生最看重的薪资而言,长春、哈尔滨、沈阳在全国34个主要城市中排名倒数第一、第二、第六,远低于全国平均水平。
没有留住人才,就谈不上振兴东北。从人口经济学的角度来看,一个地区的人才流失和经济衰退有着密切的关系,两者也是相互作用的。经济落后导致发展没有人才空,人才流失导致经济无法发展。东北的经济陷入了这样一个怪圈。
如何吸引和留住人才,东北有关政府和部门想了很多办法。海外招聘,留住高薪人才,要留住人才,不是加薪那么简单。相比东南沿海,东北一些地方政府的手还是太长,市场的手太弱。表面上看不能留住人才,本质上是东北旧体制旧机制的反映。
振兴东北,留住人才是关键。“21世纪最贵的是什么?人才!”对东北来说,这绝不是开玩笑。东北要想留住人才,除了改革别无他法。只有大力破除体制机制的顽疾,打破不合理的规章制度,营造人才成长发展的环境,才能吸引大雁回归北方。
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