建筑业复工 海南7项举措推进建筑行业复工复产 复工率77.5%

人民网海口3月22日电记者从海南省住房和城乡建设厅了解到，根据中央和海南省恢复工作和恢复生产的要求，在狠抓各项防控措施的前提下，该部门重点解决了审批难、建筑工人短缺和建设成本增加等问题，并制定了具体政策措施，有效打好了疫情防控和恢复生产的“两个硬仗”。截至3月20日，海南省已有1336个市级安居工程复工，复工率达77.5%。

第一，提前做好恢复生产的准备，恢复生产

春节假期，海南省住房和城乡建设厅发布《在建工程节后复工人数统计紧急通知》，组织各市县住房和城乡建设部门开展工程测绘。及时部署防控工作，2月4日下发《关于切实做好建筑工地新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》，将房屋建筑市政工程疫情防控工作纳入市县疫情防控指挥体系，编制防控要求。2月13日发布《海南省建筑工地疫情防控要点》，为项目疫情防控提供标准指南。2月26日发布《关于房屋建筑及市政工程项目从业人员使用健康一码通讯系统的通知》，要求房屋建筑及市政工程项目从业人员申请健康码，坚决把人民生命安全放在第一位，抗击疫情。

第二，着力减轻企业负担

2月21日，海南省住建厅发布《关于新冠肺炎肺炎疫情期间建设项目估价有关事项的通知》，明确将疫情影响界定为不可抗力对施工现场的影响，并责成受疫情影响的项目调整工期和费用。2月19日，印发《关于支持物业服务企业做好住宅小区疫情防控工作的通知》，对参与住宅小区疫情防控的物业服务企业给予财政补贴。按照10元/月/户、补助2个月的标准，海南省、市、县政府共安排补助资金3772.8万元支持他们。在物业服务的水、电、气费用支付方面，可以实施延期支付政策，有效帮助企业缓解经营压力。

第三，鼓励施工现场诚信复工

2月28日，印发《关于开展诚信激励、优化施工许可服务加快恢复施工现场工作的通知》。对春节期间未停工、复工、新开工，且值班人数达到一定要求的施工现场，给予企业信用奖金给予奖励。设定3月1日、3月10日、3月20日前复工三个加分点，根据复工时间和值班人数给予不同加分，鼓励和推动项目尽快复工。

第四，优化行政审批，最大限度地方便企业

为了帮助企业尽快恢复生产建设，2月18日下发了《关于疫情期间申报复工承诺的通知》，简化复工程序，实行复工程序承诺备案制度。海南省住房和城乡建设厅在一天半的时间内完成了复工备案系统的开发。建筑工地申请复工时，只需在系统上填写相关信息并提交复工承诺书，住建部门将在收到备案信息后一个工作日内完成备案，方便高效地为企业复工服务。

3月20日，海南省住房和城乡建设厅根据疫情新变化取消复工记录，企业填写信息后即可复工。2月26日，我厅下发《关于优化疫情期间建筑工程企业资质许可的通知》。海南省批准的建筑业、房地产开发等企业资质和人员登记资质有效期在疫情期间届满的，可以在2020年6月30日前办理换证手续。期间资质证书的有效期不受影响。疫情期间自愿申请延期的，实行通知承诺制审批，对暂时不能提交的材料，如社会保险、检验报告、人员资格证等，提前受理和审批，缺少的材料在2020年6月30日前全部补齐。

5.制度创新进一步提高行政审批效率

3月2日，《关于在海南省住房和城乡建设中落实企业资质审批和安全生产许可证通知承诺的通知》下发。在海南省建筑业、监理、工程造价咨询企业资质通知承诺审批的基础上，进一步扩大资质通知承诺制度改革，减少资质申请材料，提高审批效率。全国率先实现了住房建设领域企业资质通知承诺审批全覆盖。

第六，加大对重点项目的服务

建立复工复产日常信息报告制度，海南省住建厅、各市县住建局将安排专人收集、报送复工复产信息。2月中旬，质监局成立两个服务团队，深入海口、三亚、儋州、澄迈、文昌、琼海等市县在建工程，重点关注省级重点工程、党建联络点、大型商品混凝土企业、检测机构等20个在建工程。一方面引导项目有序合理地制定施工组织计划，优先考虑劳动力少、人员操作不密集的工序，分区域施工。设立了省级重点项目服务热线，通过热线、视频和微信收集相关信息。

同时，海南省住建部千方百计帮助恢复项目解决就业缺口，多渠道确保建材供应和运输渠道畅通。通过南海网等媒体帮助16个项目发布就业需求。根据现场恢复情况，统筹安排全省砂石、水泥、混凝土生产，确保建材供应。目前，该省115个混凝土搅拌站已经恢复工作。

七、多方筹集防疫物品，确保施工现场对防疫物资的需求

项目免费发放口罩15.71万个，申请口罩10万个。组织海南健世保险共保机构，免费增加新冠肺炎肺炎保险对现有和新投保项目的风险保障，向市县捐赠包括7万个口罩在内的总值55万元的防疫物资。