单独二胎申请表 申请"单独二孩"：有工作单位的需要提交单位证明

单独申请两个孩子需要夫妻工作单位出具的证明吗？来自广州从化的冯先生把这个消息告诉了。4月初，在办理“独生子”申请手续时，从化市江浦街道办事处刘主任告知，在其他证件齐全的情况下，需提供冯先生妻子的单位证明。但是他之前去过三次的居委会从来没告诉过有必要，他老婆现在失业了。

为了申请“独生子”，首先要照顾居委会

冯先生的妻子是独生女，2009年，从化市户籍的夫妻双方生育了第一个孩子。今年，在听到符合申请“独生子”条件的消息后，冯先生开始申请“独生子”。

4月4日，冯先生第一次来到广州从化市江浦街新兴社区居委会。面对冯先生一堆手续，新兴居委会工作人员表示，冯先生妻子父母的独生子女证日期是2013年2月，已经超过三个月的有效期。为此，冯先生质疑“父母已年过60，无生育能力，未再婚。他们怎么能在一年内使自己的独生子女无效呢？”

4月8日上午，冯先生第二次来到新兴居委会。这次，新兴居委会工作人员不再提最后一张独生子女证“过期”的事，而是让冯先生的妻子去做b超检查。为了尽快通过“独生子”的申请，冯先生立即带妻子到从化市计划生育服务站进行b超检查，然后返回新兴居委会。最后，新兴居委会愿意给《再生育一个孩子申请表》，新兴居委会当即签字同意并盖章！

但有一个细节让冯先生对后来的“难题”产生了怀疑。新兴居委会提供的表格一栏需要填写女方的工作单位。冯先生的妻子自从生了第一个孩子后就没有正式工作过。因此，冯先生没有填写此栏。

妻子没有工作，但被要求提交单位证明

我设法通过了居委会。8日中午，冯先生拿着结婚证、独生子女证和父母的独生子女证，“赶去江浦街道办事处”。没想到，他又一次遇到了没有老人的情况下拒绝“独生子女证”的原因。冯先生说，我妻子的父母现在都六十多岁了，妻子出生时没有“独生子女证”。现在的“独生子女证”不能证明我老婆是独生子女吗？江浦街道办事处4号窗口负责接待冯先生的工作人员指示我去二楼找刘主任。“刘主任开头也提到了‘独生子女证’，我说新兴居委会之后就没提了”。

刘主任接着审核了冯先生的材料，最后说“你没有老婆的单位证明”。冯先生很不解。他刚在新兴居委会遇到同样的事情，现在用这个理由给我“刁难”，冯老师说我办了新兴居委会三次。“从来没有人提到过所谓的单位证书。我是不是要来江浦街三趟？”

当时刘主任拿着一个自称是国家政策的红头文件，“在我面前亮了起来，好像其中一个是要开单位证明的”。冯先生说:“我在这件事上浪费了很多时间和精力。单位证明重要吗？”刘主任得知我老婆现在没有组织，说要给我开组织证明。

对此，冯先生感到“困惑”，“这是否意味着我们没有权利在没有单位和国家机构的情况下单独申请二孩政策？”退一步说，是不是意味着我们单位不同意，不出具证明，我们就没有权利生孩子？

4月10日，冯先生致电广州市计生局核实，接电话的工作人员告诉冯先生，根据冯先生的实际情况，在申请“独生子”的过程中，不需要办理妻子的单位证明。过了几天，从化市计生局的工作人员主动打电话给冯先生，要求冯先生将现有材料提交刘先生审核。没有提到“工作证明”的说法。

从化市计生局官员口述了申请流程，并表示工作单位需要提供单位证明

今天下午，大阳。com记者查阅了广州市计生局网站，未能找到申请“独生子”的政策指导文件。他打电话给广州市计生局政策法规司信访热线。接待员说，两个孩子一个人的政策已经按照省里的要求分配到各个区了。请教大阳。记者致电从化市计生局。随后，从化市计生局业务处处长李也表示，“所有流程都已经记住了”。经过一番详细的讲解，Dayang.com记者记录了申请“独生子”的申请步骤:

持相关材料到女方户籍所在地和居委会领取并填写《再生育申请表》；有工作单位的，需先取得单位证明，将《独生子女再生育申请表》交男女双方户籍所在地居委会和镇街道计生办审核并提出意见；将《独生子女再生育申请表》送女方户籍所在地镇街道计划生育办公室或县级以上农林场审批；资料全部带到从化计生局备案；同时将群众的相关材料送居委会进行公示；公示15天没有其他异议的，街道计生办会向夫妻双方发出通知，同意再安排一个孩子。

此外，科长李还解释说，冯先生妻子父母的独生子女母亲证明，只要能证明冯先生妻子是独生子女，就没有三个月的要求。