张生桢 刘伟平：剖析致贫原因 以政策精准资金高效打赢扶贫硬仗

了解贫困状况，分析贫困原因

用准确的政策资金和高效率赢得扶贫

中国甘肃网4月3日电据《甘肃日报》报道，3月31日至4月2日，省委副书记、省长刘卫平率队走访了会宁县、安定区、麦积区5个贫困村。随机选择了90户贫困家庭。他们以问卷调查和解剖麻雀的形式，深入家庭，了解贫困人口的生产生活状况，准确的扶贫工作和扶贫政策的执行情况，深入分析贫困的原因，倾听群众脱贫的愿望和想法，以进一步提高精准扶贫。

在为期三天的调查中，刘卫平带领省政府办公室、省政府研究室、省扶贫办和省统计局的工作人员到会宁县老君坡镇河口村、太平店镇大川村、李家宝镇姚坡村、安定区陈家村、香泉镇和麦积区甘泉镇吴家河村进行了调查。每个村庄被分成六组进行住户调查。在5个贫困村，刘卫平走访了15户贫困户。每次进户都耐心询问家庭基本情况、收入构成、贫困主要原因、惠农政策落实情况、下一步脱贫计划、政府诉求等。他还安排工作人员根据问卷设计的50多个项目进行详细、准确的登记，全面、深入、客观、真实地反映贫困户的情况。日常入户调查后，刘卫平要求工作人员对问卷进行总结分析，认真思考，坚持以事实说话，以数据佐证，梳理不同类别贫困户致贫的主要原因，科学计算各种致贫原因在全村的比重，为进一步研究制定更有针对性的扶贫政策提供依据。

刘卫平说，做好反贫困斗争的关键在于基础清楚，形势现实。通过实地问卷调查，对典型贫困村和贫困户进行深入剖析，获得准确真实的数据样本，有利于找到解决不同类型贫困问题的准确路径和方法，使扶贫政策能够解决准确扶贫的问题，使扶贫资金能够有效地运用到贫困人群中，加快贫困地区的扶贫步伐。

根据对90份问卷的初步统计分析，除了基础设施落后、生产条件差、缺乏脱贫途径等一般因素外，疾病导致的贫困、学习导致的贫困、婚姻导致的贫困、住房导致的贫困、因照顾老人和孩子而无法外出工作等也是导致贫困的重要原因。刘卫平说，要进一步分解这些致贫因素，比如什么样的疾病导致贫困，疾病的来源是什么？上高中或大学会增加家庭负担吗？只有找出贫困的原因，才能有的放矢，搞清楚需要解决什么样的政策，需要用多少钱来保证，才能保持目标不变，避免“漫灌”，保证“精准滴灌”，让精准扶贫的效果不断显现。同时，要坚持问卷调查的形式，进一步对全省不同地区的贫困村进行实地抽样调查，总结贫困规律，准确开展帮扶，定点消除贫困。

刘卫平强调，推进精准扶贫是我省扶贫的现实选择和必然要求。各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话，特别是扶贫开发的一系列重要指示。根据党中央、国务院对精准扶贫的要求和省委的部署，立足我省贫困实际，紧紧围绕扶贫目标，坚定不移地实施精准扶贫，千方百计解决“谁支持、什么帮助、怎么帮助”三大问题，坚决与扶贫作斗争，为全国共同建设小康社会奠定坚实基础。要准确识别贫困人口，把握贫困人口的贫困需求，共同研究脱贫途径。根据不同的贫困原因，扶贫政策应分类别实施，以确保对家庭和人民的援助措施得到落实，增强援助效果。例如，对于因灾害、疾病和其他原因陷入暂时贫困的人，应提供临时援助；对于因缺乏劳动力等原因常年生活困难的贫困人口，要提高最低生活保障水平；对于不具备就地脱贫条件的贫困人口，将他们安置到扶贫点；对于因学习困难的家庭，可以整合相关资金给予一次性资助，或者按照有关规定减免特困家庭学生的学费；对于那些因孤独老人和智障病人等原因而贫困的人，政府将支付他们的基本生活费用。在全力支持穷人脱贫的同时，也要根据不同情况帮助他们找到致富的途径。通过金融引导、金融支持、技能培训、信息服务、人才引领，让穷人脱贫致富，奔小康。

省政府秘书长张胜珍进行了调查，并带领调查组进行了问卷调查。

来源:中国青年网