安徽无为县属于哪个市 今年已新设9个城市 两个在安徽：广德市、无为市

随着新型城镇化的推进和区域经济的发展，县立市、县设区等行政区划调整也得到积极推进。

今年建立了九个新城市

12月16日晚，安徽省政府官网援引省政府办公厅的话说:近日，经国务院批准，民政部批准取消武威县，在县级设立武威市。武威县原行政区域为武威市行政区域，武威市人民政府驻武城镇巴尔路1号。武威市直属安徽省管辖，由芜湖市主办。

此前，12月13日，云南省人民政府网站公布了云南省政府办公厅关于澄江县经国务院批准的消息，称“近日，经国务院批准，民政部批准撤销澄江县，设立县级澄江市，将原澄江县行政区域作为澄江市行政区域，澄江市人民政府驻在陆锋街凤翔路26号。澄江市直属云南省，由玉溪市主办。”

自2019年以来，已有消息披露，安徽广德、湖南邵东、河南长垣、陕西子长、黑龙江嫩江、四川射洪、云南澄江、安徽武威已撤县设市。此外，浙江省龙岗镇已获批易地，今年新增9个城市。

其中，龙岗也是新型城镇化建设以来第一个由镇改市的特大城镇。除龙岗外，新成立的城市都来自中西部地区。早在2017年大规模“县改市”暂停20年后重新开放的时候，民政部相关负责人就表示，未来在区域布局上会充分考虑“四大板块”的地域差异，中西部地区适度倾斜。

其中中部省份安徽今年先后获批撤县设市广德、武威，成为今年唯一获批改县设市的省份。地理上，广德和武威位于长三角中心。广德位于皖东南与浙江交界处，武威位于皖江城市带。两地设市，对长三角一体化将起到重要作用。

比如8月28日上午，广德县召开了退会。宣城市委书记、市人大常委会主任陶方奇要求，广德要抓住长三角一体化发展的国家战略机遇期，一如既往地加快发展，推进平等对接、改革创新向前推进，率先将全省融入长三角一体化发展，真正把“地缘前沿”变成“发展前沿”。

安徽省社会科学院经济研究所研究员林飞对《第一财经》进行了分析，称广德、武威先后退县设市，对安徽加快经济发展、提升经济发展水平具有重要意义。安徽的县级市很少，尤其是与长三角的江浙地区相比。目前，安徽城市化水平滞后。

数据显示，2018年，安徽省常住人口城镇化率为54.69%，增长1.2个百分点，但仍比全国平均水平低近5个百分点。

林飞分析，在长三角一体化中，安徽的城市化水平与江浙沪相比明显“滞后”，差距相对较大。因此，有必要加快中小城市的发展，以提升安徽的经济发展水平和城市化水平，增强安徽在生产三角一体化中的作用。

她说，广德地理条件优越，近两年发展迅速，产业和人口集聚效应明显。其实安徽很多县已经具备了换市的条件。加快撤县设市有利于提高人口集聚和产业集聚水平，符合经济社会发展要求。

县对区，县对市

12月6日，青海省人民政府网站发布了题为《国务院正式批准调整西宁市部分行政区划》的消息，称“近日，国务院正式批准调整西宁市部分行政区划，同意撤销湟中县，设立西宁市湟中区，将原湟中县作为湟中区行政区域，政府驻地不变。榆中县撤县后，西宁市行政区划由原来的四区三县改为五区两县。”

宁波市近日发布《中共宁波市委关于在高层次上推进市政管理现代化的决定》，称“完善市级统筹发展建设机制。完善“多规融合”体系和机制，构建以发展规划为导向、以空规划为基础、专项规划和区域规划为支撑的统一规划体系，建立规划监管全覆盖机制。完善市和区县管理体制，加快县区退出，开展加强市级统筹改革，促进城市一体化，促进全市发展。

那么对于县城来说，应该是换区还是换市呢？

林飞说，县改市、区并重，要“两条腿走路”。通过撤县设区，中心城市和大城市将变得更大更强。同时也要推动县域撤并设市，发展中小城市，协调大中小城市发展。

广东省经济体制改革研究会副会长鹏鹏对《第一财经》进行了分析，他说，县改区和市改市都体现了做大做强中心城市和发展中小城市并行的思路。这两条道路是城市化进程中的不同选择。一般来说，靠近中心城市的县可以改为区，不靠近中心城市的县要努力改为市。但要看具体的区位、资源禀赋、发展方向。

推进行政区划调整，优化行政区划设置，也是当前经济社会发展和新型城镇化的客观要求。

11月5日，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》全文发布。根据《决定》，要优化行政区划设置，提高中心城市和城市群的综合承载力，优化资源配置，实行扁平化管理，形成高效的组织体系。

12月16日，《中国社会新闻》刊登了民政部今年12月7日撰写的《民政部关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》。《意见》指出，“要坚持和完善国家特殊行政管理体制。适应我国经济发展结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要形式的新形势，落实党中央关于促进优势互补、高质量发展的区域经济布局形成的决策部署，深化战略研究，完善管理政策，积极稳妥地优化调整，加强行政区划的科学、规范、有效设定。

《意见》明确提出，要推进建立行政区划协调机制，完善以《行政区划条例》为核心的行政区划管理体制，完善城市、区、镇、街道等城市行政区划设定标准体系，建立标准动态调整工作机制。