程建人 台欢呼36年后在美再“升旗”称马英九对此深感欣慰

美国东部时间1月1日，台湾的青天白日满地红旗在华盛顿双橡园升起，这是台驻美代表处时隔36年在这个曾经的“大使官邸”再度举办升旗仪式，被台湾视为“历史重大的一刻”，岛内媒体纷纷报道这一“台美断交后的先例”。上海台湾研究所常务副所长、《台海研究》杂志主编倪永杰3日接受《环球时报》记者采访时说，马英九当局拼两岸交流成绩一般，所以就想转而拼“外交”。但这不是一个聪明的办法，会严重损害两岸的政治互信，给中美关系和两岸关系都带来负面影响。

据台湾《联合报》3日报道，台驻美代表沈吕巡夫妇、驻美官员与侨界人士等上百人出席1日的活动。沈吕巡于升旗后在双橡园主屋为台驻美军事代表团的4名校级军官颁授“忠勤勋章”，受赠和观礼的军官统一着军服，突破以往只能着便服的禁忌。《自由时报》报道称，由于美国在台协会的美国军官可着军服接受授勋，美方同意在互惠原则下让台湾驻美军官比照办理。奥巴马政府虽然同意这项具有象征意义的活动，但仍希望低调。为避免消息提前曝光引发中国大陆向美方施压而破局，典礼未邀请媒体采访，而是会后发布新闻。

台湾于1937年租用双橡园作为“驻美大使”官邸，前“驻美大使”顾维钧1947年以台湾当局名义购置双橡园。1978年，美国宣布与台当局断交后，台当局以20美元的象征性价格出售双橡园，直到1982年以200万美元回购，并向美国政府注册申列为古迹，作为台湾驻美代表处举行重要“外交”活动的场地。3日，多家台湾媒体纷纷追忆1978年降旗仪式时的“凄风苦雨”。台前驻美“外交官”程建人回忆说，最后一次降旗典礼，现场聚集上百人，当天凄风苦雨、遍地落叶，许多人不断掉泪。“外交部次长”致辞时发电机竟然故障，更显得气氛古怪哀凄。

关于青天白日满地红旗，按照规定，不但美国不允许台湾在美国相关的官方场合升旗，国际奥委会也对台湾“升旗”有严格限制，台湾不能在全球任何地方的赛会升旗，包括在台湾岛内举行的国际奥委会赛事。

此次驻美代表处在双橡园再度举办升旗典礼，台“总统府”发言人马玮国2日称，马英九对此深感欣慰，此事象征台美友好关系更上层楼，也证明在国际社会台湾有更多支援，也更有尊严。

但岛内媒体直言，这场暌违36年的升旗典礼只有台湾驻美官员、侨界人士等自己人出席，不见美方人士或“友邦使节”，对内宣示意义远大于对外实质意涵。《联合晚报》评论称，台美关系若真有大突破，台军在典礼结束后，应可穿着军服走出双橡园，实际上却还要换便服，这就是台美非官方关系现状。程建人也说，台美之间仍有许多限制，不应过度解读。

倪永杰3日对《环球时报》记者说，台当局搞这种小动作其实是违规的，马英九执政6年多，两岸有“外交休兵”的政治默契，我们不挖他们的“邦交国”，他们也不要对大陆搞“公共外交战”。如果马英九想提升台美之间的政治关系、军事关系，会严重伤害两岸关系的政治互信。台当局应该继续推动两岸关系发展，这是马英九争取民心、拿出“执政”成绩单、确定他历史地位最重要的基本面，不能走错方向，否则就会竹篮打水一场空，在台美关系上拿不到多大好处，反而伤害两岸关系，落得两头空。

对于2015年台湾在中美关系中的作用，倪永杰认为，奥巴马前几年的战略再平衡没有很突出台湾这张牌，在奥巴马和马英九任期的最后一年，台湾这张牌可能被美国重新拿出来，因此今年台美可能会有些新变化。但台美之间的这种政治关系不会走太远。这一方面受中美关系大格局制约，另一方面，两岸关系和平发展是台湾主流民意，台湾百姓不会允许马英九损害两岸关系。