成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市

高祥制图

4月25日，成都市第十三次党代会召开。省委常委、成都市委书记范瑞平在大会上致辞，现场响起了阵阵掌声。少于1.8万字的报告将决定成都未来五年的走向。

未来五年，成都的总体目标是建设充分体现新发展观的国家中心城市。

成都将全面提高城市能源水平，转变发展方式，完善治理体系，提高生活质量，将新的发展观转化为城市建设和发展的生动实践。为建设充分体现新发展观、肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展的国家中心城市，成都将切实提升“五个中心一个枢纽”的支撑功能，坚持全球视野的国际标准，全面提升城市能源水平。同时，坚持完善城市体系，提升城市功能，促进相互进步，重塑城市间的结构和经济地理空，全面提升城市的承载能力，不断提高城市的宜居性和舒适度。怎么看怎么做。党代表就成都党代会提出的目标接受记者采访，畅谈自己的想法和对未来发展的信心。

一个

创新驱动试点城市

依靠创新引领和促进城市可持续发展

建设创新驱动型试点城市是成都落实创新发展理念的生动实践。坚持以创新为引领发展的第一推动力需要哪些路径和措施？

“我们的‘五城’建设符合党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的核心精髓。结合青羊区实际，落实创新发展理念，建设创新驱动型试点城市，必须以创新为导向，提高经济发展质量。”青羊区党委书记、党代表戴志勇说，去年青羊区经济总量达到900多亿元，今年要继续提高经济总量，提高经济发展质量。

“培育和改造城市力量，增强城市可持续发展能力，必须更加积极地依靠创新培育和拓展新功能，系统推进‘一号工程’的全面创新和改革。”市委代表、成都市科技局局长卢铁城认为，成都应通过创新驱动发展战略和全面提高质量效益，建设成为全国创新型城市和具有国际影响力的创新创业中心。

“报告提出‘落实创新发展理念，建设创新驱动型试点城市’和‘培育和转化城市活力，增强城市可持续发展能力’，为工业发展指明了方向和路径。”邛崃市经贸局党组代表、局长崔彦表示，下一步邛崃市将紧紧围绕党代会精神，全面深化区域合作，与天府新区形成“总部+基地”发展模式，从高起点规划建设阳安新城，全面加快天桥工业园区基础设施建设和高端产业投资，加快淘汰落后产业，拉长和扩大优势产业。

2

城乡一体化示范城市

规划和协调，提高区域协调水平

推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，继续发挥城乡协调发展在全国的示范作用。成都将把建设城乡协调发展示范城市作为协调发展理念的具体落实。如何实现更好的协调发展，引起了代表们的热烈讨论。

“作为农村集体组织的代表，我对城乡协调发展的关注印象深刻。”天府新区永兴街水产养殖技术协会党委书记、主席李成龙认为，要发展农村，就要实施农业供给侧的体制改革，并在平时的具体工作中实施，实际上是不断提高农业现代化水平。“只有贯彻落实报告提出的‘坚持统筹规划，综合平衡，不断提高区域协调和城乡一体化的发展水平和水平’，才能更好地促进农民致富，使产业走上正轨。”

崇州市委书记、党代表赵浩宇表示，协调发展的新理念赋予了城乡协调发展新内涵。要把城乡协调发展与新的发展观结合起来，全面落实五个协调发展，进一步促进城乡协调发展。为此，崇州将严格执行“西部大开发”的功能区要求，继续深化中央、省、市政府承担的27项重大城乡改革任务，进一步开展总体规划、系统规划、建设规划和管理规划，引领崇州城乡规划科学发展，进一步深化农村产权改革，按照国家全球旅游示范区标准和要求开展试点示范，探索推进示范区建设。

三

美丽的中国模范城市

倡导绿色生产生活方式提高城市环境质量

打造美丽的中国模范城市，让市民在大都市“见山见水，忆乡愁住”！代表们对如何在生产和生活中实施绿色发展有一些看法。

“落实绿色发展理念，加快生活方式绿化，轨道交通是绿色出行的重要支撑。”成都轨道交通集团有限公司党组代表、副总经理江蕙表示，作为地铁建设者，他将以党代会提出的加密轨道交通网络为工作目标，积极打造轨道交通、公交系统、慢行系统无缝衔接、一体化的全市绿色公共交通体系。

成都市水务局党组代表、局长杨长寿表示，根据全面体现新发展观的国家中心城市建设总体目标，市水务局将以全面实施“河长制”为抓手，坚持生产、生活、生态用水“三水治理”，全力打好“治水重拳”。“与此同时，我们将加快城市周边生态区的建设，加快城市水环境的建设，让市民也能在大都市‘看水’。”

四

现代国际城市

坚持大开放，创造更广阔的发展空

为了提高城市的国际知名度和声誉，我们需要以开放的眼光和思维促进更大的发展。

成都市商务委党组成员、主任郭表示，站在新的起点上，成都要进一步把引进来和走出去结合起来，牢固树立“更全面、更深入、更务实”的开放新理念，深入融入全球产业链、供应链、价值链、创新链和人才链。从更高的角度来看，应该支持更多的本土企业走向全国，走向世界。未来，成都应培养更多的行业领导者，通过政府、行业和企业的共同努力，增强竞争力，创造更广阔的发展空。

“为营造法制化、国际化、便捷化的经营环境，我们将进一步降低市场准入的制度成本，探索电子注册全流程，开展企业简易注销注册管理，深化外商投资企业注册属地管理。全面推进商事登记制度改革的措施。”党委代表兼成都市工商局党委专职副书记向海表示。

五

和谐宜居的生活城市

坚持人民城市为人民，让市民更幸福

“提高民生净福利指数，让市民更幸福，让城市生活更美好！”是建设和谐宜居城市的目的之一。代表们还就坚持人民城市是人民的问题提出了自己的看法。

”报告提出，要更加注重以人为本的发展思想，全面增强公民的忧患意识。为此，我们将以项目实施为核心。“党委代表、成都市建设委员会主任张桥表示，他将按照以人为本的理念，调整轨道交通网络、天府绿道和城市周边生态区的建设，以提高人民的参与度。

市委代表、温江区交通局局长文康表示，要落实共同发展理念，建设和谐宜居城市，必须创造优质人居环境，把促进人与城市和谐共处放在突出位置。“为此，我们将增加优质公共服务的供应，便捷的公共出行条件就是其中之一。”文康表示，温江区下一步将加大公交和慢行系统建设。其中，温江将在今年新增160辆公交车的基础上新增40辆公交车。同时温江规划了80公里绿道，现在已经完成10公里。下一步将大力推进绿道建设，与中心城市绿道对接。