综合新华社报道,美国贸易代表办公室12日发表声明称,美国贸易代表莱特·菏泽当天正式通知韩国政府,要求召开特别会议讨论美韩自贸协定修改事宜。
同一天,莱特·菏泽在给韩国政府的一封信中表示,根据美韩自贸协定的相关规定,他要求下月在DC华府举行一次特别会议,讨论该协定的执行情况,包括对该协定可能进行的修正和修改。他说,这次会议和随后的谈判将为评估美韩自由贸易协定的实施进展,解决美国对韩国出口的市场准入和双边贸易不平衡等问题提供重要机会。
莱特·菏泽表示,减少贸易逆差是特朗普政府的关键任务之一,政府担心美国和韩国之间的重大贸易不平衡。
美韩自贸区于2012年生效。根据美国贸易代表办公室的数据,2011年至2016年,美国对韩国的贸易逆差从132亿美元增加到276亿美元。
美国总统特朗普上个月会见韩国总统文在寅后表示,奥巴马政府签署的美韩自贸协定不是“划算的交易”,美韩目前正在合作建立公平互利的贸易关系,将采取更多措施放宽对方商品进入对方市场的限制。
然而,据韩国媒体报道,韩国否认两国领导人在会谈中就恢复自由贸易谈判达成协议。据韩国媒体报道,这揭示了两国在重新审视自由贸易协定方面的分歧。然而,重新讨论自由贸易协定和损害韩国的利益可能是不可避免的。
昌瓦代13日回应称,特别联合委员会会议可能不会在30天内举行。韩国政府正在加强应对策略的研究,相信韩方能够说服美方,自贸协定不是双边贸易失衡的原因,可以与美方讨论减少美国贸易逆差的方案。
分析
韩国会成为“气包”吗
美方之前多次抱怨协议对美方不利,现在又正式要求“重新谈判”,显然是为了对协议做出对美方有利的修改。韩国会接受吗?
分析人士指出,上述要求是美国向韩国发出的“要价单”,韩国担心的“特朗普式恐吓”的靴子终于落在了后面。
而且,第一张“要价单”被美国发出后,可能还会有第二张、第三张。特朗普今年4月表示,韩国应该为部署“萨德”反导系统买单,因为部署“萨德”是为了保护韩国。美国为什么要为这笔钱买单?此外,在文特尔会议前后,特朗普多次提出韩国应“公平”分担驻韩美军费用。
韩国舆论普遍认为特朗普的要求都是“敲竹杠”韩国。韩国仁和大学国际贸易教授郑仁表示:“美国政府借重新审视韩美贸易协定的机会,向韩国政府施压。”韩国媒体评论称,当韩国因“萨德”问题遭受经济损失时,美国实际上开始对韩国“施加经济压力”。
许多韩国人认为,特朗普急于兑现他在总统竞选期间修改与其他国家双边贸易协定的承诺,只担任韩国总统两个月的文在寅一方面希望“解决”朝鲜核问题。特朗普需要“认可”他在朝核问题上的“韩国主导作用”;另一方面,文在寅也承诺在创造就业和振兴经济方面取得一些成绩。但特朗普显然很难接受韩美自贸协定的重新建立。
美国这样对待联盟,让很多韩国人对韩美联盟感到失望。显而易见,执政的文在寅是不愿意接受“受气包”的,但如果不做出一些让步,恐怕很难让美国满意。如何权衡利弊,将是文在寅在政府的一个难题。新华社记者杜
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