白云区深入开展安全大检查,为期5个月

广州市白云区安监部门相关人员对泰安堂互联网产业大厦进行了重大安全生产检查。刘丽琴

7月20日，全国、省、市安全生产电视电话会议结束后，白云区迅速部署安排了一次重大安全生产检查，以“查隐患、严控制、防事故、保安全”为主线，积极行动，重点抓好危险化学品、建筑、道路交通、消防等重点行业，为安全生产打了一场“硬仗”。

据报道，从7月底到12月底，白云区各行业监管部门和城镇街道将围绕各自的行业领域进行为期5个月的安全检查。

除重大检查外，根据广州市要求，各相关单位和施工现场进行全面自检。自检范围涵盖起重机械设备、基坑支护、模板支撑系统、脚手架、隧道施工、标准化生产中潜在风险隐患点等重大危险源。).

●刘冠男云轩小东坡

一般检查的第一周

发布了737项限期整改令

白云区委区政府以铁为责，以铁腕治患者，以铁法治问题，以铁心问责。严格按照广州市委、市政府的要求，落实“五批”措施，即:依法严肃查处一批违法违规行为，深入治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规、不符合安全生产条件的企业，联合查处一批严重失信企业，曝光一批责任追究责任人。

总检查将全面覆盖政府和企业。突出“道路交通安全综合治理、危险化学品安全综合治理、消防安全综合治理、电气消防综合治理、油气管道和城镇燃气综合治理、建筑工程综合治理、水运和渔业船舶综合治理、工业、工矿商贸行业综合治理、生产安全和职业危害综合治理、特种设备综合治理、学校安全综合治理、地质灾害隐患综合治理、社会福利机构综合治理、旅游安全综合治理、物流货运站综合治理”

全覆盖检查突出执法，这是本次大检查的突出特点。在白云区，21个安全监管部门和22个乡镇街道共同努力，对白云区管辖的所有行政区域、所有行业和所有生产经营单位进行地毯式全覆盖安全检查。白云区在这次大检查中坚持从严用词，对发现的隐患问题当场下发执法文书，杜绝了只查不执法、多查少执法、宽严相济的弊端。同时，加大对违法违规行为的处罚力度。重大检查期间发生事故，将严肃追究责任人，约谈乡镇街道负责人及相关部门。

据统计，安全检查开展5天来，白云区共出动8453人次，检查生产经营单位11658个，其中建筑工地2117个，危险化学品企业164个，发现隐患4162个，现场整改2211个，限期整改指令737个，停产整顿406个，行政拘留2人。

重点突破建设项目安全监管

以隐患为导向守住事故“牛鼻”

白云区安监局副局长李表示，开展大检查的目的是督促责任落实，消除重大隐患，防止重大事故，确保重大安全。重大检查突出重大隐患整改，将落实责任、资金、时限和安全措施，认真整改。监督发现的隐患分类挂牌，督促企业建立隐患清单和整改清单。

普查时选择了容易发生群体性伤亡事故的建筑、危险化学品、道路交通、消防等行业，通过组织现场会议等形式深入推进隐患整治和普查。

根据辖区实际情况和工作重点，白云区近期加强了对建筑业的专项整治:

据统计，白云区正在监管78个住房建设项目，总建筑面积348万平方米；道路长度12万米的市政基础设施项目9个；总投资近11亿元的水利工程38个；整个地区有3000多个小项目在建设中。面对面积广、工程量大、项目分散的监管问题，白云区着力全面深入排查整治建筑安全隐患，取得良好成效。

这次大检查目标明确，牢牢抓住事故的鼻子，针对隐患制定了一系列专项检查方案。坚持高频集中整治，加大隐患排查治理力度，督促工程项目将隐患作为事故处理，增强安全生产内生动力，建立健全自查自纠管理机制。各检查组重点监督深基坑、高大模板支架、起重机械设备、高空作业平台等重大危险源的安全防控措施。要求严格执行高风险子项目安全控制“双确认”制度，实施深基坑、高支模第三方变形监测，对临时办公场所、工人宿舍、施工起重机械、脚手架扣件、安全网、安全帽、安全带等实施质量检查和日常维护管理，坚决防止坍塌、坠落和维修。

白云区采取随机抽样、盲检、蹲点、突击检查和“回头看”等形式进行监督。结合区领导班子联合检查、与安监系统联合检查、乡镇街道属地检查等。，同时采取措施，有效全面排查安全隐患，确保不留死角。

“安全员微信群”24小时在线

建立长效机制

拧紧“安全绳”

为落实此次大检查，白云区创新工作方式，采用“政府安全员+企业安全员”模式，成立“白云工地安全员”微信群。相关单位、住建局安监线、项目单位400多人纳入小组，实时发布工作要求、应急信息、日报表，形成政府、企业、员工快速联动机制。利用微信群的盲点检查，限时上报现场图片，及时掌握现场情况。

“安全是一个‘脆弱的产品’，你不能在任何时候‘放松’。”白云区住建局党委委员、区质量安全监督站主任朱表示，以专项行动为契机，推动工程建设安全水平进一步规范和提高。为防止恶劣天气造成的事故，应对高温、雷雨、台风等恶劣天气进行制度化、规范化的预警和处置。特别是节假日，要加班加点，建立强化检查机制，周六、周日、节假日由领导带领进行定期检查，建立“全天候、不间断”的监督机制。

除了执法检查，白云区还制定了一系列长效机制，时刻收紧“安全线”。根据区委、区政府的要求，各有关部门严格执行“抽查通知”的封闭管理办法，制定封闭工作细则，及时处理问题，并进行跟踪监督，以整改通知、记录登记、处罚措施、整改图片、回复反馈和台帐等方式发现隐患，监督重大安全隐患，办理一个销售号。

“长期以来，村民自建房屋、临时建筑等小项目缺乏有效监管。此类项目不适用《建筑法》和《建设工程施工许可证管理办法》。无需办理施工许可和监理手续，存在安全隐患。“据白云区相关负责人介绍，根据广州市相关指引，小型小型项目在解珍办理建设信息备案，但解珍监管力度较弱，小型小型项目成本较低，缺乏合格的施工企业。一般安全生产费用不单独收取，施工基本由农民工进行。技术手段落后，标准低，安全事故和房屋质量事故时有发生。

为了弥补城乡管理的这一不足，营造安全有序的社会环境，白云区率先对村民自建房等小规模项目实行属地备案和开工审批制度，发放“两表一牌”，建立区、镇、村三级监管机制。

白云区定期组织全体安全监管执法人员进行高空作业安全、深基坑质量安全、水利工程质量安全、起重机械设备安全点等安全技术培训。，实行“一岗两责，责无旁贷”，强化“怕想隐患，不怕措施到位”的责任感，建设一支能管、敢管、管好的监理队伍。