据俄罗斯媒体报道,当地时间6月10日,美国总统乔·拜登和英国首相鲍里斯·约翰逊更新了美英两国在二战时期的《大西洋宪章》。该协议承诺恢复被特朗普政府打断的全面自由主义。对此,俄媒直接指出:“拜登和约翰逊签署了《新大西洋宪章》,但世界可能已经向前发展。”
报道称,拜登和约翰逊当天在康沃尔郡的圣艾夫斯会面,在G7峰会开幕前进行了双边会谈。尽管两人有很多分歧——例如英国脱欧对北爱尔兰脆弱的和平构成威胁,但他们表现得好像是在与最好的朋友进行会面。
约翰逊将拜登形容为“一股新鲜空气”,称赞拜登在特朗普的“美国优先”外交政策之后,想要恢复经典的西方主导全球主义的愿望。尽管约翰逊被视为特朗普的好朋友,但约翰逊还是告诉媒体,拜登愿意“一起”做事的态度给他留下了深刻印象,无论是“安全、北约还是气候变化问题”。
两位领导人在《新大西洋宪章》中阐明了他们的共同目标。俄媒指出,没有丝毫意外,该文件肯定了英国和美国对民主、人权和法治的承诺——所有这些都是西方领导人经常挂在嘴边的话,无论它是否有意义。
其中一段内容阐述了两国反对“虚假信息或其他恶意影响,包括干涉选举”。其他内容则表明要加强反恐合作、应对气候变化以及在新冠疫情后加强医疗保健系统的承诺。
拜登和约翰逊都将这份文件称为是“80年前签署的具有里程碑意义协议的重新振兴”。
1941年8月,富兰克林·D·罗斯福(美国前总统)和温斯顿·丘吉尔(英国前首相)签署的《大西洋宪章》标志着两国在反法西斯基础上达成联盟,为二战后的国际秩序埋下伏笔,也直接促成了联合国和北约的成立。根据宪章的条款,殖民帝国将被瓦解,而战争也不是为了领土利益,而是为了解除威胁新自由秩序的“侵略国”的武装。
《大西洋宪章》将英国和美国置于全球化世界的顶端,在整个冷战期间及之后一直存在。美国和英国较小程度上充当了世界警察,全球化侵蚀了国界,允许资本和劳动力自由流动。
无论是民主党还是共和党,保守党还是工党,美国和英国的领导人都遵守了宪章。美英两国的国内政策发生了变化,外交政策也有所调整,但干涉主义(尤指主张干预国际事务)和自由市场经济在全球舞台上占据了主导地位。不满情绪加剧,2016年特朗普的当选,在很多方面都是对宪章所组织的世界的拒绝。特朗普承诺退出外国警察行动,重新设置贸易壁垒以支撑美国工业,并承诺建立基于互相让步而非意识形态义务的联盟。在欧盟不断扩大的权力下,约翰逊支持的英国脱欧公投对许多人来说也是一次重申英国国家主权的尝试。
随着特朗普成为首位真正打破战后自由全球主义传统的美国领导人,拜登尤其热衷于宣布恢复这一体系是有道理的。拜登在签署《新大西洋宪章》后表示:“我们肯定了两国人民之间的特殊关系,并重申了捍卫两国共同的持久民主价值观的承诺。”
然而,拜登和约翰逊应该很好地记住,早在2016年英国和美国的选民都已拒绝了自由全球主义。虽然公众无疑会同意新宪章的一些条款,例如打击恐怖主义、创造就业机会和加强法治的承诺。但是,在就连北约的创始成员国都称北约已经“脑死亡”、美国的盟友也在质疑自由秩序本身的未来这样一个世界里,新签署的宪章可能只不过是对一个时日不多的体系的颂歌。
校对:曹柏英
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