美国西海岸——引以为傲的科技产业园硅谷、娱乐产业的象征荷里活,到东北部——吸引全球「追梦者」纷至沓来的大都会纽约,却成为了车「宅」族与帐篷城巿(tent cities)的集中地。
现象说穿了的正是,令无数人心神向往的逐梦之地,正被近年来愈演愈烈的房价危机蛀蚀。
人口占全国总数12%的加州,是全国四分之一无家者的流浪之所。不过,就算是中产,也不代表你能负担这里的房价或租金。在加州北边的三藩市湾区,28岁的Joshua Davis在这里的一家人工智能创业公司工作,10万美元以上的年薪使他成为名副其实的中高收入阶层。他告诉VOX的记者,2019年他一度想要在同区的奥克兰(Oakland)寻找一房一厅的公寓,他知道以50万美元(约390万港元)左右的预算这基本上是不可能的,于是退而求其次,试图搜寻一些需要维修的房源,却发现符合预算的只有一些结构上存在严重缺陷、需要大兴土木的房产,结果置业大计无疾而终。
加州房产中介协会(California Association of Realtors)的最新数据则显示,今年四月,加州的单幢家庭别墅价格中位数超过80万美元(约合港币621万元),在三藩市湾区,这个数字则高达132万美元(约合港币1024万)。2018年,职场聊天程式Blind所进行的调查显示,近60%的科技企业员工无能力购买湾区房子,包括许多专业人才如工程师、数据分析师以及产品经理等。
维多利亚时期房屋建筑图为加州知名的维多利亚时期房屋建筑,被誉为Painted Ladies。(Getty)
最富裕湾区:中产也负担不起高楼价
连收入已经算高的科技企业员工难抵房价压力,普通行业从业者所面临的困境则更甚。美国普查局数据显示,2019年度三藩市个人年收入中位数为52,680美元(约41万港元)。根据租房网站Zumper 2019年3月的报告,在三藩市,一个一房一厅的单位月租中位数为3690美元(约28,700港元),换算成年租金则为44,280美元(约34.5万港元)。
2019年,Facebook宣佈捐出2500万美元,用来建造专门提供给在湾区教师们的公寓。这是因为老师们的收入过「高」而没有获得低收入人士补助住房(subsidized low-income housing)的资格,但又远不足以让他们在工作的区域买得起房子。「无家可归的老师」(homeless teachers)甚至一度成为流行网络的表情包。
无家者临时帐篷栖身地三藩巿去年5月已开放首个公众广场,作为无家者临时帐篷栖身地。
同年,《三藩市纪事报》(San Francisco Chronicle)报道了一名在湾区工作的警察为免超过两个半小时单程通勤的折磨,决定住在自己的车里。根据圣马刁县(San Mateo)警察协会的一项调查,该县警察的平均通勤时间为1小时52分钟,而住在县外的警察平均通勤时长则为2小时17分钟。当地政府决定,将一座废旧的消防站改建成给长时间当值警察的休息区,以解决当务之急。
不少美国人选择住到车中为应对高额房租和楼价问题,不少美国人选择住到车中。
随着Google、Facebook、Apple等带来庞大就业机会的企业入驻,就业机会和劳动力随着涌入并持续增长,湾区的住房供给却明显跟不上。就算是新冠疫情之前,加州的中、低收入人口开始出现迁出的情况,这些都是年收入10万美元以下,迁进来的都是10万美元收入的人,进一步加剧不平等问题。
在疫情及所引致的失业情况下,加州现时的无家者数目更高达16.1万,为全国之最。在洛杉矶巿面,无家者搭建的帐篷、木屋棚随处可见。加州州长纽森(Gavin Newsom)上月提出,在未来两年拨出87.5亿美元(约682亿港元)兴建4.6万个单位,另拨款35亿美元(约273亿港元)作租金补贴,形容州内已无家者问题已达到「无法接受」的地步。
纽约无家者问题全国最严重
哈佛大学房屋研究中心的主管Chris Herbert说:「加州并非个案,只是(那里的情况)更加极端。」
在东北部的纽约、马萨诸塞州(Massachusetts)州等,从全国各地不断涌入的劳动力和房屋供应持续失衡,无家者增多、中产被迫搬入居住成本更低的区域。
露宿者住到帐篷中大城市楼价高昂,许多付不起房租的露宿者住到帐篷中,在全美各大城市形成一个个帐篷城市(tent cities)。(Getty)
纽约作为美国最繁华的大都会,无家者及贫富悬殊已是老问题了。自1987年以来,纽约市已经投资了175亿美元(数值按通胀调整)在超过45万的房屋建设和维护上,超过全美所有其他城市。但即便如此,房屋供应仍然不够。每晚,纽约市的地铁站内、街边成为近4000人的家。基督教慈善机构Bowery Mission的统计显示,每106个「纽约客」当中,就有一个人无家可归。
2019年数据显示,纽约州为全国拥有最多无家家庭(homeless families)的州份,超过15000个家庭无家可归,加州则有逾7000,排全国第二。根据纽约大学的一项研究估算,如果纽约市要投入充足的资金以解决低收入群体的房租问题,那么每年在住房津贴上的支出将达到30至70亿美元,远远超过2019年纽约市在执法、防火、卫生以及公园等几项主要支出的总和。
加州、纽约州等地的房屋问题背后的原因複杂,各有各的症结。目前每500名美国人之中就有一人无家可归,而以车或以帐篷为家的人基于其流动性质,确实数目难以估计。不论是无家者,还是「车宅族」,他们都面对一个共同阻力——邻避效应(NIMBY,Not in my backyard,意即不能在我家后院),因而受到各种形式的驱赶、阻挠。无家者现象专家Graham Pruss表示,无论身处哪个国家,社会都需要认清房价难以负担、自然灾害、就业流失等情况,都在影响我们「住在公共场所的邻居」,社会需要共同行动才有望解决问题。
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