[观察者网]吉莲·邰蒂：再见吧“华盛顿共识”，“康沃尔共识”要来了

【译/ 观察者网 傅洛拉】

三十年前，英国经济学家约翰·威廉姆森（John Williamson）创造了一个短语“华盛顿共识”（Washington consensus），用来描述美国领导人（以及其他人）正在全球推广的一系列自由市场、支持全球化的理念。

约翰·威廉姆森今年4月去世，他提出的“华盛顿共识”也在式微

然而，现在，一个新的标签即将诞生：康沃尔共识（Cornwall consensus）。

可别笑，11日在康沃尔召开G7领导人会议之前，一份广为传阅的咨询备忘录用的就是这个标题。这份报告由来自这七个国家的学者和政策制定者组成的委员会撰写，它提出了一个“雄心勃勃的议程，以更好地应对这场疫情”。

这份文件包含了一些含糊不清、冠冕堂皇的想法，例如“在全球卫生对策中实现更大的公平和团结”。但它也提出了更为详细的建议，例如设立一个类似于金融稳定委员会的“数据和技术委员会”，负责监管全球互联网，并设立一个类似欧洲核研究组织（CERN，European Organization for Nuclear Research）的机构负责气候技术。

不管怎样，这份备忘录表明，最近G7的企业税协议应该预示着，西方将进入按照新的意识形态路线合作的新阶段。

投资者应该得出什么结论？许多人可能会嘲笑。毕竟，七国集团的会议往往是纯粹的仪式性事务，而附带的备忘录只是仪式性的象征。无论如何，“康沃尔共识”的提议不太可能在不久的将来被采纳，不管它们看起来多么明智。

但对任何企业或投资者来说，忽视这种仪式性的展示都是愚蠢的。正如人类学家经常指出的那样，符号很重要，即使它们看起来“空洞”或脱离现实，因为它们反映并强化了关于世界应该如何运转的群体假设。因此，这份最新的备忘录提供了一个发人深省的快照，说明了这些假设是如何变化的。

这一点很重要，尤其是因为一些投资者和企业领导人的职业生涯始于“华盛顿共识”占主导地位之时，他们现在正努力应对不断变化的时代思潮。我们人类一直是自己文化环境中的生物，然而我们对待自己的信仰却好像它们是“自然”的思维方式。

这里有五个要点需要注意。

首先，今天的西方领导人害怕以“拿着干草叉的农民”为代表的底层政治（political pitchforks）。

30年前，玛格丽特·撒切尔和罗纳德·里根等政治人物认为，自由市场全球化理所应当将使每个人受益。如今的领导人担心，自由市场的果实分配得如此不均，以至于引发了民众（实际上是民粹主义者）的强烈不满。“包容”就成了一个新的时髦词汇。

第二，G7领导人现在也承认，全球化和自由市场竞争在提高效率的同时，也造成了脆弱性。

此前，他们希望个别企业的激励措施能创造一个优化的跨境供应体系。现在他们知道，全球供应链正受到“集体行动”的威胁，因为各家企业往往将活动集中在对每家都非常有意义的节点上，但如果这些节点断裂，就会造成严重破坏。”因此，“弹性”是另一个时髦词汇。

第三，G7的辩论被对中国的恐惧所困扰。

“康沃尔共识”备忘录中没有提到北京。但是，全球供应链多样化的呼声此起彼伏，不仅是针对先进技术，对医疗设备和矿产也是如此。姗姗来迟的是，西方政府已经承认，让全球芯片生产集中在台湾地区这个中心，是一个可怕的战略错误。他们不想重蹈覆辙。

第四，企业和政府之间的关系正在发生微妙但深刻的重新调整。

在“华盛顿共识”中，公司被视为相互竞争的独立行为体，没有国家的参与。现在所有的话题都是政府和企业之间的“伙伴关系”。

自由企业仍然受到赞扬，但“伙伴关系”是应对当今重大社会挑战的框架，无论是开发疫苗、应对气候变化还是与中国展开技术竞争。

最后，在拜登的白宫和其他地方，经济学正在被重新定义。

对精确定量模型的狭隘关注被取代了，现在的重点是以前仅仅被视为“外部性”的问题——比如说，环境、健康或社会因素。

怀疑者（或自由市场的狂热信徒）可能会说，所有这些仅仅反映了美国政坛暂时的左倾，或是对这场疫情的短期反应。

可能吧，但我想不会。毕竟，推动这种意识形态转变的不仅仅是新冠病毒，还有中国的崛起、气候变化的威胁，以及苏联解体后西方关于自由市场思想的傲慢已消散。

在整个政治光谱中，都能找到这种新体制的拥护者。毕竟，是保守党英国政府，组织了这个咨询小组，提出了“康沃尔共识”备忘录。

因此，无论你是喜爱还是憎恨新时代精神，你都不能忽视它。历史表明，当人们头脑中的假设发生变化时，它们会以缓慢的椭圆摆动的方式发生变化，这种摆动可以持续很长时间。

而且，有时仪式上的“手工艺品”真的很重要。“康沃尔共识”备忘录可能就是其中之一。