当地时间周三,拜登首次以美国总统的身份与俄罗斯总统普京实现线下会晤,这场“普拜会”持续了约3小时,会后两人各自举行了新闻发布会。两国领导人就战略稳定问题签署了一份联合声明,双方大使将在不久后重返各自外交岗位。而在有关地区冲突、网络攻击、人权、北极等问题上,双方仍存对立。
美国媒体注意到,在与普京的会见中,拜登全程拿着手卡,并时不时瞄上一眼。相比之下,普京很放松,半躺在椅子上,手里没任何东西。此外,现场的美国记者,注意到一个细节:拜登明明要说的是普京,嘴里却突然冒出来“特朗普总统”,随后马上纠正过来。综合俄媒报道,此次“普拜会”讨论的内容涉及战略核稳定、外交争端、地区冲突、网络安全、贸易、人权以及北极等领域。
普京在会后对记者表示,他与拜登的会晤是积极和诚恳的,且“富有建设性”,在一些国际政治问题上取得了进展。普京证实,俄美已经达成一项协议,让两国的大使重返各自的外交岗位。拜登在会后同样形容峰会是积极的,这场“普拜会”是其长期从政生涯中最重要的一场会谈,但他也表示并无任何重大突破。中国传媒大学港澳台与世界事务研究中心特聘研究员王鹏表示,这次会见对于美俄重新校正双方的关系是至关重要的,但同时也不能过高地估计它对美俄乃至世界格局的影响。因为这充其量只是一个“探底会”。
普京会后表示他与拜登签署了一份联合声明,俄美双方一致认为,同为世界上的核大国,两国在确保全球战略稳定方面有着特殊的责任。王鹏认为这对于两国(关系)缓和是一个利好信号。他认为,美俄在其他的领域不管是经贸还是人文往来,一直是比较冷淡。但是作为世界上最强大的军事大国,它们之间必须在安全领域进行合作,尤其是在核安全领域进行深度合作。
一直以来,俄罗斯与美国及其盟友之间的军事博弈,都是各方关注的焦点,美方也多次表达对俄军事活动“感到担忧”。然而,普京会后却表示,俄罗斯和美国的军事政策是不同的,美军存在于俄罗斯边境附近,这导致了地区紧张局势的升级。“俄罗斯在自己的领土上演习,就像美国在自己领土上进行许多次演习一样。但是我们不会把军事设备和人员拖到美国边境做演习。不幸的是,我们的美国伙伴此刻正在做这件事。”
会前,乌克兰问题也被认为是一个热门话题。对于乌克兰冲突和乌克兰申请加入北约的问题,普京表示,由于俄美立场不同,后一个问题并未进行详细讨论,而他和拜登都一致认为,明斯克协议应该成为解决乌克兰东部地区长期内战的基础。
同时,网络安全议题也是会谈中的重大议题。此前,美方曾指责俄罗斯干预了2020年的美国大选,并声称俄政府是去年“太阳风(SolarWinds)黑客攻击”的幕后黑手,该行动导致9家美国政府机构和数十家私人组织受害。对于这些说法,普京予以了否认,他称,美国对于自身网络间谍活动的问题都没有回答清楚。世界上大多数的网络攻击,都是来自美国。
至于美国指责非俄罗斯存在侵犯人权的问题,普京笑称,美国在关塔那摩的监狱仍然开放着。而在评论“黑人的命也是命”抗议运动时,他则称俄罗斯同情美国人民,但不希望也不会允许类似的大范围骚乱在本国领土上发生,意指今年1月初的美国国会大厦骚乱事件。对于普京的这一回应,拜登显得有些不满。他回应称这是不可理喻的对比,一个是闯入国会杀害警察的犯罪行为,一个是限制自由表达的权力。
虽然外界极为关注此次“普拜会”,但会晤双方此前就给这场领导人峰会降低了预期。CNN认为,拜登和普京似乎都在暗示,他们两人见面的真正目的,是在双方可能仍存在巨大分歧之前,先了解对方。俄卫星通讯社报道称,在被记者问及会晤中“从拜登的眼中看到什么”时,普京说:“关于他的灵魂,我无法评论,但他是一个非常冷静和建设性的对话伙伴。”
在“普拜会”结束时,白宫宣布了拜登赠予普京的礼物。一款定制太阳镜,另一个礼物是美国野牛的水晶雕塑。白宫的解释是,这“庄严地塑造了美国最威严的哺乳动物之一,代表着力量、团结、韧性”。目前还不清楚普京是否赠予拜登礼物。在2018年与美国前总统特朗普在芬兰赫尔辛基举行峰会后,普京曾将一个2018年世界杯官方足球送给特朗普。
此外,尽管中国不是“普拜会”焦点,但在会后,拜登在接受媒体访问时提到俄罗斯与中美的关系,言语中带着傲慢,更试图挑拨中俄关系,声称俄罗斯正受到中国“挤压”并试图将中国描述成俄罗斯的所谓“威胁”。
对于拜登的这一主观臆测,普京其实在峰会前接受美国NBC专访时就已经给出明确回应。俄罗斯总统普京表示,不认为中国对于俄罗斯是威胁,它是一个友好的国家。“它不像美国那样宣布我们为敌人,我们可以看到一些试图破坏俄中关系的企图,也可以看到这些企图正在一些实际政策中落地。”
作者:高伏曦 孟宪云,深圳卫视直新闻记者。
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