来源:央视
原标题:非洲观察丨西共体首脑会议看点多 计划发行单一货币最亮眼
非洲最大区域性经济合作组织、西非国家经济共同体(西共体)当地时间6月19日在加纳首都阿克拉举行第59届首脑会议,敦促新冠疫苗本地化生产、计划发行单一货币及区域反恐、马里局势等议题成为此次首脑会议的重要内容,而其中计划于2027年发行西共体单一货币“Eco”,则成为此次首脑会议最亮眼之处。
△参加第59届首脑会议的西共体国家元首、政府首脑等合影(图片来源:西共体委员会)
首脑会议议题至关重要
在西共体第59届首脑会议上,与会国家元首、政府首脑或代表审议了6月16日至17日西共体部长理事会会议的报告以及影响该地区的其他问题。现任西共体首脑会议轮值主席、加纳总统阿库福-阿多在开幕致辞时阐述了此次首脑会议的重要议程,包括西共体机构改革及恐怖主义、暴力极端主义、民主、和平与安全、健康和抗击新冠疫情大流行及受疫情影响的区域经济快速复苏等问题。会后发表了公报,对此次首脑会议各项议程和成果进行了详细说明。
与新冠疫情相关内容是此次西共体首脑会议重要议题之一,阿库福-阿多表示,西共体所有成员国都通过“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)收到了一些疫苗,也有一些国家直接采购了疫苗,但疫苗数量依然严重不足。必须继续努力在区域内购买和生产疫苗,鼓励共同体成员——尼日利亚、塞内加尔和加纳努力生产自己的疫苗。
努力实现强劲的经济增长,建设有韧性的经济体,也是必须面临的挑战。西共体单一货币的工作也必须继续,相关协定及其实施的新路线图在本次首脑会议上提交通过,这也成为此次西共体首脑会议受到舆论关注的一个焦点。
阿库福-阿多指出,无论是在马里、尼日利亚、布基纳法索、尼日尔等反恐前线国家,还是在科特迪瓦等该区域沿海国家,仍面临着严重的恐怖袭击和绑架等安全挑战。6月5日发生在布基纳法索的恐怖袭击造成包括儿童在内的约132名平民死亡,这是(恐怖主义)最新的一次暴行。还必须迫切关注地区内海上安全面临的日益严重的威胁,几内亚湾的海盗行为和海上破坏稳定行为正在增加,从而影响了西共体的贸易并增加了进口产品的成本,必须使在该地区建立的海事中心运作起来,并就打击海盗行动的未来路径达成一致。
此次西共体首脑会议还讨论了马里局势、听取了西共体马里危机调解人、尼日利亚前总统乔纳森和西共体委员会主席布鲁的报告,继续暂停9个月内发生两次发生哗变的马里的成员国资格,并讨论了其他成员国安全、边境管理等方面的诸多事项。
△西共体标识、成员国地图及国徽
2027年启用单一货币“Eco”受关注
西共体委员会主席布鲁6月19日在第59届首脑会议后举行的新闻发布会上表示,西共体15个成员国已采纳一份新路线图,希望2027年在该地区启用单一货币,其目的是促进成员国间贸易和经济增长。
西共体2009年曾制定路线图,拟于2020年开始推行单一货币,但受新冠疫情影响,各国间货币趋同协定暂缓执行。按照此次首脑会议新修订的货币趋同协定路线图,西共体各成员国将在2022年至2026年期间执行新的货币趋同协定,并将于2027年启用名为“Eco”的单一货币。
目前,西共体15个成员国中有贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔及多哥8个国家使用与欧元挂钩的同一种货币——西非法郎。而作为非洲最大经济体和第一人口大国的尼日利亚则在使用本国货币“奈拉”,加纳、几内亚、利比里亚、塞拉利昂、冈比亚、佛得角也都在使用本国货币。
布鲁在此次西共体首脑会议上表示,自2020年以来,西非地区已遭受约700次恐怖袭击,导致2000名军人和平民死亡。各成员国应投入更多努力并尽早调动资金,抓紧落实2019年9月西共体特别首脑会议通过的打击恐怖主义区域行动方案,以遏制恐怖主义威胁。
△西共体成员国在非洲位置图
西共体在非洲区域影响不可小觑
西非国家经济共同体,中文简称西共体,成立于1975年5月28日,有包括尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔在内的共15个成员。为非洲最大区域性经济合作组织,成员国总面积511万平方公里,占非洲总面积超1/6,人口约3.2亿,占非洲总人口近1/3。其宗旨为促进成员国在政治、经济、社会和文化等方面的发展与合作,提高人民生活水平,加强相互关系,为非洲的进步与发展做出贡献。
首脑会议为最高权力机构,由成员国国家元首和政府首脑组成,原则上每年至少召开一次例会。首脑会议设轮值主席1名,由首脑会议选举产生,任期一年。委员会为常设执行机构,由主席、副主席和13名委员组成,负责西共体日常事务,总部设在尼日利亚首都阿布贾。
作为非洲最大区域性经济合作组织,西共体的作用却远不仅仅在经济领域,在地区政治和安全方面也时常扮演调停者等重要角色。2020年8月,马里发生军人哗变,西共体迅速对其实施经济制裁,并多次开展调停并取得一定成果。(总台记者 王新俊)
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