印度和巴基斯坦原本都是英国殖民地,在英国统治时期,两国都是英属印度的组成部分。二战结束后,英国国力下降,无力维持在南亚的殖民统治。1947年,英国最后一任驻印总督蒙巴顿提出了关于印巴分治的“蒙巴顿方案”。

方案规定,英属印度分成两个独立的国家,一个是巴基斯坦,当时包括西巴,也就是后来的孟加拉国。另一个是印度,包括英属印度的其余部分。1947年,印巴正式分治,巴基斯坦随即提出了加入联合国的申请。

联合国于1945年成立,是一个由主权国家组成的国际组织,巴基斯坦独立后,加入联合国,有利于巴基斯坦得到更多国家的承认,更快地融入世界。而印度由于继承了英属印度的联合国成员国资格,无需重新加入。

英属印度早在1945年联合国成立时,就已经作为创始国加入了联合国。当时的英属印度还是英国殖民地,按照联合国的规定,殖民地不是主权国家,是不能加入联合国的,那么英属印度为何可以加入呢?

1943年德黑兰会议上,美国,苏联和英国,在讨论联合国成立的问题时,为了在联合国拥有更多的投票权,苏联就提出,让自己的加盟共和国分别加入联合国,这样苏联就可以在联合国拥有15票。

英国虽然和苏联不和,但此时也坚决支持苏联的主张,因为英国是一个殖民大国,当时在世界各地还拥有三十多个殖民地,如果都加入联合国,英国就可以在联合国拥有三十多票。

不过罗斯福坚决反对英国和苏联的主张,罗斯福说,合众国也有五十个州,难道分别加入联合国,拥有五十票?虽然美国反对,但苏联和英国都支持,也不能不给这两个战胜国面子,于是三国协商,苏联允许乌克兰和白俄罗斯加入,英国允许英属印度加入,美国允许菲律宾加入。就这样,英属印度于1945年加入了联合国。

1947年,印巴分治后,新独立的印度自动成为了联合国成员国,而巴基斯坦则需要自己申请。根据联合国规定,当联合国收到申请后,首先要提交安理会,五常不反对,再到联大表决。巴基斯坦的申请非常顺利,只是在联大表决时,有一个国家反对。这个国家和巴基斯坦相邻,它就是阿富汗。那么阿富汗为何反对呢?

阿富汗有着帝国坟场的称号,这个称号的起因,就是阿富汗挫败了英国的多次入侵,保住了独立地位。但也仅仅是保住了独立地位而已,阿富汗作为一个弱国,面对英国的入侵,很难全身而退。19世纪,英国吞并印度后,开始发动入侵阿富汗的战争,遭遇了普什图人的激烈抵抗。

普什图人是阿富汗主体民族,在普什图语中,阿富汗的意思就是普什图人的地方。由于普什图人反抗激烈,到1893年,英国仅侵占了部分普什图人聚居区,很难继续向前推进,但英国也不愿吐出已经侵占的土地,于是英国以实控区域为边界,划定了一条英属印度和阿富汗的边界。这条边界由当时英属印度外务大臣莫蒂默·杜兰德主持划定,因此被称为杜兰德线。

杜兰德线的划定将普什图聚居区分成了两部分,一部分位于阿富汗,一部分位于英属印度。印巴分治后,巴基斯坦继承了英属印度这一区域,因此和阿富汗产生了领土争端。当时巴基斯坦和阿富汗产生了严重的争执,所以巴基斯坦申请入联,阿富汗表示了反对。阿富汗由于独立比较早,于1946年加入了联合国,但阿富汗一个国家的反对根本无济于事,巴基斯坦得到了大部分国家的支持,于1947年加入了联合国。

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