[中国一带一路网]独家丨海外智库丨斯里兰卡智库专家Maya Majueran：“一带一路”不是“债务陷阱”，当地人获得了实实在在的福利

在“一带一路”倡议刚刚提出之时，斯里兰卡就积极响应和参与，八年来，中斯两国合作共建了很多“一带一路”明星项目，比如科伦坡-卡图纳亚克高速公路，是斯里兰卡首批“一带一路”项目之一；在“印度洋明珠”科伦坡港在建的科伦坡港口城，被当地人称为未来的“希望之城”。

“一带一路”倡议提出八周年来，“一带一路”项目都为斯里兰卡当地带来了哪些变化？又在其他共建国产生了怎样的影响？“一带一路”面临了哪些挑战？在后疫情时代，又会出现哪些新的机遇？

带着这些问题，中国一带一路网近日采访了“斯里兰卡一带一路”组织（BRISL）联合创始人玛雅·玛筑仁（Maya Majueran）。他表示，五年前，如果问什么是“一带一路”，很少有人了解，但是现在，如果提到“一带一路”，世界上几乎有一半的人都知道。这是因为，“一带一路”已经使包括斯里兰卡在内的很多国家获益，人们通过“一带一路”看到了实实在在的转变，特别是在设施联通领域。

以下是采访主要内容，由中国一带一路网整理。

中国一带一路网：您是从什么时候开始研究“一带一路”的？为什么要研究“一带一路”？

玛雅·玛筑仁：我在人道主义领域工作了超过15年的时间，去过很多国家，比如老挝、索马里、南苏丹、伊拉克、肯尼亚、利比亚、黎巴嫩、叙利亚等。

到访这些国家期间我注意到，世界上很多国家都有中国投资，我也看到了这些投资是如何推动当地发展的。我对这个话题非常关注。之后，我和我的合作伙伴商量，打算在斯里兰卡推广“一带一路”，让大家更了解这个倡议。所以，我们创建了“一带一路”社交平台和“斯里兰卡一带一路”组织。

创建组织的同时，我还攻读了博士学位。我的主要研究方向是在斯里兰卡成为印度洋物流中心的过程中，“一带一路”倡议对海运物流和人力资源的影响。

中国一带一路网：“一带一路”倡议提出以来，中国和斯里兰卡有不少合作共建的项目，比如科伦坡-卡图纳亚克高速公路、南部高速公路延长线、莫勒格哈坎达水库等。您如何看待中斯两国的合作成果？这些项目给斯里兰卡带来了怎样的变化？

玛雅·玛筑仁：在斯里兰卡，不少“一带一路”项目已经建成了，还有一些正在兴建和筹划中。一些项目已经给斯里兰卡带来了福利。比如，科伦坡-卡图纳亚克高速公路，它为所有斯里兰卡人带来了便利，当地人对它称赞有加。如果有人说“一带一路”倡议没有让斯里兰卡受益，那他绝对是在撒谎。

但是，有些项目并不能立刻带来收益。拿汉班托塔港（以下简称“汉港”）来说，西方媒体说它是“中国债务陷阱”，这是不对的。因为建设汉港并不是中国的决定，而是斯里兰卡政府筹划多年的项目，之后中国才来进行了投资。

作为一个发展中国家，斯里兰卡希望汉港能够立刻产生收益。但汉港却是一个长期投资项目。在汉港运营初期，种种原因导致了码头利用率不足，港口难以盈利，项目偿还借贷也成了问题。之后，政府把它的经营管理权移交给了中国，中国公司凭借着自身的资金、技术和专业知识，使汉港扭亏为盈。汉港盈利之后，斯里兰卡政府也从中获得了可观的收益，可以说，这是一项互惠和双赢的合作。

▲ 停泊在汉班托塔国际港的滚装船（来源：新华社）

再比如科伦坡莲花电视塔，这也是中斯两国“一带一路”的合作项目。我认为它也将为斯里兰卡带来实实在在的利益。将来，莲花电视塔可以开展旅游项目，让游客登顶观光，创造旅游收益，像吉隆坡塔一样。

▲ 斯里兰卡科伦坡莲花电视塔夜景（来源：新华社）

中国一带一路网：斯里兰卡国内的投资环境如何？

玛雅·玛筑仁：斯里兰卡的经济正在慢慢恢复。现在，国家需要大量基础设施投资，比如高速公路和铁路投资。斯里兰卡政府计划建造更多的高速公路，并打造城市轨道交通。

此外，科伦坡港口城也正在建设中。政府希望科伦坡港口城能像迪拜和新加坡一样，成为南亚的离岸金融中心。

目前，斯里兰卡迎来了大量的投资。我们不仅欢迎中国投资，也欢迎西方国家的投资，希望未来将科伦坡打造成国际化大都市和贸易转运中心。

中国一带一路网：今年是“一带一路”倡议提出八周年，您如何看待八年来“一带一路”建设取得的成果？

玛雅·玛筑仁：五年前，如果你问什么是“一带一路”，很少有人了解，因为西方媒体极少宣传它。但是现在，如果你提到“一带一路”，世界上几乎有一半的人都知道。这是因为，“一带一路”已经使很多国家获益，尤其是发展中国家。

在斯里兰卡，如果以前从首都科伦坡去汉港，需要花至少7小时的时间。而现在只需要3小时就可以到达了。这是斯里兰卡人民都在谈论的变化。

另外一个例子，科伦坡国际集装箱码头现在由一家中国企业运营，中国企业做了很多努力来吸引大型货轮，使码头的吞吐量大幅增长，大大提升了斯里兰卡的国际航运业竞争力。同时，中国公司还传授给我们各种各样的专业知识。虽然斯里兰卡的进出口规模很小，但中国公司带来的资金、技术、市场、人才、专业知识和丰富的经验，让我们可以从转口贸易中获得更多收益。

在非洲和亚洲，“一带一路”倡议在基础设施建设和农业领域的影响十分明显。我经常能在媒体读到一些文章，讲述中国公司如何为当地人民传授知识和技能。比如，在埃塞俄比亚，华坚集团--一家世界领先的中国女鞋制造商，每年选派100名埃塞俄比亚工人到中国，参加为期6个月的管理培训。

“一带一路”提出八年以来，成果越来越明显，也越来越受东道国人民的欢迎。人们通过“一带一路”看到了实实在在的转变，尤其是在设施联通领域。

中国一带一路网：过去八年，在取得积极成果的同时，“一带一路”面临了哪些挑战？如何克服？

玛雅·玛筑仁：在“一带一路”倡议刚提出的时候，斯里兰卡就积极响应参与了。但是在开始阶段，很多国家并不认可这个倡议，尤其是一些西方国家，经常对它进行恶意诋毁。这些诋毁给“一带一路”的形象造成了很大影响，我认为，这正是“一带一路”最大的挑战之一。

在斯里兰卡，如果你上网搜“斯里兰卡和‘一带一路’”，搜出来的都是所谓“汉港是中国债务陷阱”的新闻，这些新闻使很多人误解了“一带一路”，这正是西方媒体的恶意宣传，他们并不报道真实的“一带一路”，只是宣传他们想宣传的观点，因为他们不希望看到东方国家来主导世界。

除此之外，新冠疫情也是一大挑战，疫情会影响一些项目的建设。另外，一些国家因为疫情发生了经济衰退，全球市场的不确定性也增强了，这都让大家对海外投资更加谨慎了。

中国一带一路网：新冠疫情使全球经济遭受打击，但也会涌现出一些新机会，在“后疫情时代”，您认为“一带一路”会有哪些新的合作机遇？

玛雅·玛筑仁：在斯里兰卡，疫情教会我们的重要一课是电子商务。斯里兰卡的电子商务规模非常小，当地人购物就是去市集或者超市。疫情暴发之后，很多人开始上网购物。

我认为，斯里兰卡可以利用这个机会发展电子商务，通过电子商务平台，尤其是中国电子商务平台发展跨境出口贸易，将商品卖到中国市场，这对斯里兰卡的中小企业是很好的机会。

旅游业也是一大机会。斯里兰卡每年都会迎来很多中国游客，这对我们是一个很好的交流机会。但是目前由于疫情，斯里兰卡的旅游业几乎处于瘫痪状态。幸好，中国政府承诺将重点推广斯里兰卡旅游观光，促进更多中国人到斯里兰卡观光。

另外还有科伦坡港口城。我认为，这正是斯里兰卡未来的希望所在。作为两国“一带一路”的重点合作项目，斯中两国政府正在积极地推广科伦坡港口城，将它打造成为印度洋上的国际金融中心。通过创造就业和开展贸易，港口城将为斯里兰卡带来可观的收入。

▲ 建设中的科伦坡港口城（来源：新华社）

中国一带一路网：中国的“十四五”规划里提出要高质量共建“一带一路”，您如何理解高质量发展？从哪些方面可以推动“一带一路”高质量发展？

玛雅·玛筑仁：首先，我认为环境的可持续发展是一个重要议题。有研究显示，在践行“一带一路”倡议的初始阶段，项目建设在环保方面的考虑不足。但在近年来建设项目过程中，比如汉港和科伦坡港口城的建设，中国企业非常看重环境保护。

其次，要确保东道国能承担“一带一路”项目的费用，并且确保这些项目为当地带来福利。比如，“一带一路”项目可以为更多当地人创造就业，可以更多地从当地社区采购原材料。

最后，确保足够的信息量至关重要。如果“一带一路”有足够的宣传和信息，就可以随时为人们提供参考，也能让大家更好地理解“一带一路”。但是目前，有些信息是比较缺乏的。比如，“一带一路”在斯里兰卡有哪些项目？在肯尼亚和埃塞俄比亚有哪些项目？有没有全部的投资人和投资额的名单？如果你上网搜索这样的清单，是找不到的。我认为，相关研究机构今后应该更注重公布这些信息。

比如在斯里兰卡，大家都知道中国人在这里做生意，但是不一定对“一带一路”有具体了解。现在我们正在筹划制作一些视频、播客、文章和采访，让大家更好地了解“一带一路”到底在做什么，这些都是让人们建立“一带一路”认知的好方法。