欧洲联盟夏季峰会24日在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部开幕,讨论德法两国所提重塑欧盟与俄罗斯关系的提案,内容包括欧盟领导人与俄总统弗拉基米尔·普京近期举行会晤。讨论持续到当天深夜,没有达成一致。

德国总理安格拉·默克尔25日凌晨说,“这是一场非常全面的讨论,并不容易”,希望欧盟成员国领导人在举行欧俄峰会的议题上展现“更大勇气”。

在德国政府看来,美国总统约瑟夫·拜登16日与普京在瑞士日内瓦会晤后,欧盟有必要与俄方恢复领导人会晤,并统一各成员国对俄立场。

普京。图源:新华社

法国总统埃马纽埃尔·马克龙说,欧盟2014年以后便没有与俄方举行峰会,举办一场欧俄峰会将有助于“捍卫我方利益”,欧盟不能在对俄关系方面仅仅处于“被动反应”状态。

这次欧盟峰会为期两天。按照法新社等媒体的说法,德法两国直到峰会前一天才公布提案,令不少成员国甚至主持峰会的欧洲理事会主席夏尔·米歇尔措手不及,一些欧盟外交官表达不满。

就重开俄欧峰会,欧盟国家分歧明显。奥地利、比利时等国赞成;大约10个国家反对,包括地理上靠近俄罗斯的波罗的海三国和波兰。

立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达告诉媒体记者:“我们不得不与俄罗斯打交道,但对俄方真正意图必须十分小心。我们迄今没有看到俄方行事方式发生巨大变化。如果我们在俄方没有作出任何积极改变的情况下主动接触,将释放极不明确且糟糕的信号。”

拉脱维亚总理克里斯亚尼斯·卡林斯表示,欧盟未能以外交手段化解在乌克兰等问题上与俄罗斯的诸多矛盾,这时举办峰会将是一种冒险。

欧盟发布的一份声明说,欧盟成员国领导人同意“探索与俄罗斯对话的形式和条件”;重申欧盟对在感兴趣的领域与俄方开展选择性合作持开放态度,例如伊朗核问题、气候变化、公共卫生等。声明同时强调欧盟需对俄方“恶意”行为作出坚定和协调反应,要求欧盟委员会以及欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利研究对俄制裁新措施,包括经济制裁。

俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫说,普京支持恢复俄罗斯与欧盟“直接接触机制”的想法。俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫早些时候说,他想要看到更多峰会提案细节。

上一次欧俄峰会于2014年1月举行,正值乌克兰政治危机爆发之时。会议原定两天,实际压缩至半天,普京与时任欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩、时任欧盟委员会主席杜朗·巴罗佐会面。同年3月,克里米亚经由全民公决脱离乌克兰、加入俄罗斯,欧盟由此对俄施加制裁,涉及能源、金融和武器制造等领域。相关制裁措施多次延长。受乌克兰东部局势等因素影响,俄欧关系近期再度紧张。

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