青年人“买不起房”“租不好房”难题如何破解

8月31日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房和城乡建设部有关负责人介绍了住房和城乡建设事业为全面建成小康社会作出的重要贡献，围绕努力实现全体人民住有所居介绍有关情况。

下决心、下力气解决好新市民和青年人的住房问题

根据有关调查显示，目前大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题。然而，由于新市民和青年人工作年限较短、收入相对较少、购房和付租金能力较弱，租金与区位的结构性问题成为新市民、青年人“买不起房”和“租不好房”的现实困难。

据住房和城乡建设部副部长倪虹介绍，从2019年开始，住建部和有关部门在全国13个城市开展了试点工作。经过总结，形成了加快发展保障性租赁住房意见的材料。

6月24日国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确了保障性租赁住房的供给标准，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质的市场租赁住房租金。同时，赋予城市人民政府更多的自主权，可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源。

“一个城市，青年人有希望，城市才有未来；对于国家来讲，青年人有了希望，国家才有未来。” 倪虹指出，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。城市政府应该有这个内生动力，把“要我做”变成“我要做”，下决心、下力气解决好新市民和青年人的住房问题。

倪虹表示，下一步要重点抓好政策落实，真正加快保障性租赁住房建设，让新市民和青年人能早日改善居住条件。

帮助2亿多困难群众改善住房条件 我国建成世界上最大的住房保障体系

“住房发展取得巨大成就，建成了世界上最大的住房保障体系。”住房和城乡建设部部长王蒙徽介绍，我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。

城市建设取得历史性成就，创造了世界城市发展史上的奇迹。2020年，我国常住人口城镇化率达63.89%，城市数量达687个，城市建成区面积达6.1万平方公里。2019年，我国城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%。

乡村面貌发生巨变，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，790万户、2568万贫困群众的危房得到改造；同步支持1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群体改造危房；全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障。

“十四五”期间 我国将基本完成21.9万个城镇老旧小区改造目标

“截至今年7月底，全国已开工建设4.22万个小区，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。”在发布会上，住房和城乡建设部副部长黄艳就城镇老旧小区改造的有关情况进行介绍。

据介绍，2019年-2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区5.9万个，惠及1088万户居民。今年，计划新开工改造老旧小区5.3万个，涉及居民900多万户，截至7月底，已开工建设4.22万个小区，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。

“从实际效果看，实施城镇老旧小区改造，完善了水电路气信等配套基础设施，因地制宜增加了养老、托育、便利店等公共服务设施，消除了大量的安全隐患，改善了老旧小区居民的居住条件和生活环境。”黄艳指出。

对于下阶段目标，黄艳表示，“十四五”期间，我国将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造目标。下一阶段，住建部将聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

新时代的住房制度及改革还应厘清几对基本关系

中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授李志明近日在《人民论坛》刊文，就新时代的住房制度及改革发表看法。他认为，住房问题，牵扯面广，是一项复杂艰巨的系统工程。在谋划住房制度改革的过程中，还需要厘清几对基本关系。

习近平总书记指出，“加快推进住房保障和供应体系建设，要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系”。其中，在住房保障和供应领域，政府提供公共服务目的在于当市场化手段“失灵”时“补好位”，为低收入住房困难群众提供基本保障。新时代，我们既要重视发挥好住房发展特别是住房市场发展对于经济增长的拉动作用，也应重视住房的社会功能，充分借助住房发展满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居。在推进住房保障和供应体系建设时，既要以人民为中心，充分考虑人民群众对于更舒适的居住条件的期盼和需求，并尽最大可能不断提升住有所居的实现水平，也要客观衡量资源和能力约束，科学确定实现住有所居的方式和步骤。在推进住房保障体系建设的过程中，要把握好住房保障的度，牢牢盯住“兜底线、保基本、促公平”这一基本原则，防止超越经济社会发展水平的过度保障损害保障对象通过辛勤劳动实现自身发展的积极性。

来源 | 人民网、《人民论坛》杂志