8月31日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东自贸试验区设立一周年建设总体情况。发布会上,发布首批在全省复制推广的创新成果案例以及支持自贸试验区发展的创新举措。
山东自贸试验区选定首批36项创新案例推广
为客观评价自贸试验区建设成果,省自贸办委托第三方机构对自贸试验区一年来建设情况进行了整体评估。总体看,112项试点任务进展顺利,已实施102项,实施率为91%。探索形成60项制度创新成果,其中7项具有全国首创性,并得到国家有关部委认可。
一年来,自贸试验区在投资自由化、贸易便利化、金融国际化等方面不断释放新动能。投资更加便捷。全面落实2020版自贸试验区外商投资准入负面清单,日本东丽、英国BP石油等一批世界500强项目落户;从获批到今年7月,自贸试验区新设外资企业288家,实际使用外资14.4亿美元,占全省的9.9%。贸易更加便利。从获批到今年7月,山东自贸试验区完成进出口2209亿元,占全省的11.8%。
自贸试验区营商环境更趋优化。例如,济南片区“拿地即开工、建成即使用”审批模式改革,使费斯托济南全球生产中心项目提前3个月投产。
自贸试验区紧扣企业需求,择优选定首批36项创新案例在全省复制推广,其中,贸易转型升级案例11项、营商环境案例9项、海洋经济案例7项、创新驱动发展案例5项、金融创新案例4项。创新案例突出首创性。36项案例均为国内或省内首创举措,有的已经上升到制度层面。济南片区提出的人力资本服务业,被列入国家《产业结构调整指导目录(2019年)》。全国首次出台《人力资本价值出资管理办法》,已有15家企业进行登记,人力资本价值出资额度2亿元。案例还体现了集成性。36项案例多为顶层设计,有的已形成系统集成创新模式,济南片区在全国率先建立“数字保险箱”,已为一万余家企业和两万多个人建立数字保险箱。
自贸试验区济南片区新注册企业超1万家
获批一年来,自贸试验区济南片区通过首创性、系统性和自由化便利化的营商环境打造,高标准高质量建设山东自贸试验区的“济南样本”。截至8月底,新注册企业超过1万家,累计达到5.2万余家;新设自贸支行分行15家,基金57家;新增华熙生物、山大地纬、恒誉环保3家科创板上市企业,上市公司达38家。相继出台了“数字保险箱”智慧政务、优化特殊物品检疫查验流程、“一区一照一证”连锁经营等320项制度创新措施。其中,全国首创的《人力资本出资管理办法》已在片区内试行;平行进口医疗器械试点已制定省市体化推进方案,即将破题成为全国首创。
今年以来,济南外贸进出口一直逆势增长。1-7月份,完成外贸进出口额808.8亿元,同比增长32.4%,增速分别高于全国、全省30.7、33.7个百分点,连续保持全省第一,位居全国15个副省级城市首位。其中,济南片区实现进出口额382.4亿元,占全市比重47.3%,有效拉动了全市外贸逆势增长。
自贸试验区济南片区推出了一批创新举措。全面实施国际贸易“单一窗口”,片区主要申报业务覆盖率达100%,进出口整体通关时间压缩到35.7和2.3小时,压缩比全国第五。推行出口退税“当天办”改革,实现出口退税当天申报当天到账,最快4小时内办结。开展“企财保”试点,浪潮、重汽、晨鸣等企业集团财务公司作为首批税收担保试点,实现每年60亿元海关税款“零成本”担保。创建“区港联动”整车出口新模式,整车多批次申报进入综保区集结,企业可先行办理退税,再根据订单需要分批或整批运输至港口出境,重汽集团已出口货值3亿元。
1至7月份济南一线进出口额同比增长7.5倍
同时,济南搭建了一批贸易平台。章锦综保区封关验收,成为济南片区贸易自由化便利化的重要载体,济南进入“双综保区”时代。1至7月份完成一线进出口额76.5亿元,同比增长7.5倍,对全市外贸增量贡献度达34%,总额和增幅跃居全省综合保税区双第一。开放通道加速扩容,欧亚班列开行线路达到7条,覆盖15个国家及地区。上半年开行279列,增长244%,货物总重量增长221%,占全省发运量的38%,居第一位。新开通7条国际客改货航线航班,国际(地区)航线数量达到35条,通往17个国家(地区)31个城市。
此外,济南培育了一批贸易新业态。大力构建跨境电商全产业链,搭建跨境电商综合服务平台,建设跨境电商直播基地,率先启动跨境电商B2B出口业务。大力发展数字贸易和服务贸易,借力齐鲁软件园获批全国首批“国家数字服务出口基地”和济南市入围全国第一批服务贸易创新发展试点,进一步拓展教育服务、影视动漫、文化出版、体育赛事、中医中药等领域新的增长点。
大力培育外贸企业集群,建设济南国际贸易中心,为外贸企业发展提供全生态、一站式服务,构建跨国公司集聚发展国际化环境,已签约入驻意大利科孚、德国商业动力、南非CKK、TIKTOK电商出海平台等40多家公司,培育外贸发展新增量。
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