产业空心化 涨知识！长三角、珠三角、环渤海，谁产业空心化更严重？

以上海为代表的长三角地区，是中国相对发达的地区。它在中国经济发展过程中有着特定的历史责任和使命，它的产业变革是积极的、战略性的。根据上海的产业布局图，上海的产业布局正在积极转变，以现代服务业为重点，大力发展新兴产业，促进科技发展，积极响应“五个中心”的战略要求。从某种程度上说，以上海为中心的长三角经济代表了中国经济发展的风向标。在长三角协调发展的过程中，不难发现其主动性和战略性特征。

不同的是，在珠三角地区，在过去的发展中，行业还处于低端。有人会马上提出异议。深圳不牛逼吗？怎么可能是低端？深圳很牛逼，大企业，高科技企业，但珠三角还有东莞佛山等地，那里的工厂企业远比深圳多！因为地价比深圳便宜，适合量产。

所以除了深圳，珠三角其他地方的产业档次很难升级。即使在深圳，大多数企业仍然处于相对低端的水平。据我所知，富士康周边有大量的配套工厂，大部分都是直接买机器直接生产，没有独立的技术开发能力。而且，大量企业仍然存在对低端产业的路径依赖，阻碍了企业转型升级的进程。产业转移主要是由于其原有产业的低端性质造成的。

珠江三角洲的专业镇经济和产业集群是传统经济产业的特点和优势。长期依赖低成本的数量扩张、低价的市场竞争和投资驱动的产业结构，给珠三角部分城市的制造业带来了独特的竞争优势，但也产生了严重的路径依赖和延伸惯性。

从环渤海地区近年来的经济发展来看，由于产业结构不合理，该地区的经济正逐渐向工业空中心发展。环渤海地区的产业主要是以重型机械、造船、化工为主体的重工业，对资源和劳动力的要求较高。随着经济的发展，产业布局的要求也发生了变化，以前以重工业为主体的产业格局已经无法适应中国目前的发展形势。产业转型迫在眉睫，由此产生的“产业空集中化”也在《兵临城下》。继续推动环渤海地区的发展，需要更多的勇气和智慧。

在对三个典型地区进行分析的基础上，我们试图从各自地区的内部原因出发，给出适合其经济发展的政策建议:

1强化新兴产业政策，主动转型升级

长三角要继续承担历史责任，主动承担产业转型期“产业空集中化”的痛苦。出台扶持新兴产业的政策，以“五个中心”为抓手，提高科技创新能力。完善科技成果转化的“强联盟”，在服务水平和立法保障方面创建和完善科技中介机构的管理机制。

2引进高端人才

加大海外高端人才引进力度，建立完善的高端人才服务体系。政府应给予一些优惠政策和补贴，如安置家庭成员的工作和生活，解决高层次人才的后顾之忧，给予他们有吸引力的工资和福利待遇，为增强东部发达地区的创新能力和新兴产业的发展提供高素质的人力资源，利用高端人力资本掌握的高科技和先进理念的优势，重点发展高科技产业和新兴主导产业，防止产业空集中化的恶化。珠三角低端产业的转型速度与目前的经济发展模式仍有差距，这也是导致该地区产业集聚的重要因素。基于此，我们建议完善高端产业的政策支持体系。

3整合专项财政资金，加大对产业链高端产业和高端环节的支持力度

设立高端产业发展基金，引导天使投资、风险投资、私募股权投资等社会资本投资，发挥基金的引导和放大作用。同时，各部门要统筹利用各类财政专项资金，加强对高端产业相关指标的评估和考核，引导社会资本关注和投资高端产业发展。高端产业发展示范项目建设促进技术创新和推广应用，拉动市场需求，为国家产业转型升级提供经验。

4优化产业结构

环渤海地区不合理的产业结构已经成为制约该地区发展的重要因素。建议优化产业结构，加强区域合作。从三省两市的产业结构来看，除北京为“321”结构外，其余四省市均为“231”结构。从行业内部结构来看，第二产业主要是传统产业，有资源密集型、劳动密集型的传统企业。环渤海地区没有完整的产业链，分工不合理导致资源利用不合理，生产部门之间合作少，竞争多。是加强区域合作、合理配置资源的有效方法。

5.加强宏观调控。

在产业结构调整过程中，政府应始终坚持市场调节的核心作用，通过市场调节引导产业转移，这是市场经济条件下中国产业发展的必然要求，也是增强竞争力的必由之路。政府可以根据市场导向制定相应的扶持政策。通过政府的支持，可以避免重复建设，保证产业转移的科学性。

6加大引导优惠政策力度

引导资本和劳动力流动，通过政策支持和税费优惠等方式，将要素引入急需发展的地区，使产业结构更加合理。防止投资过度集中和重复建设。加大对高新技术的投入，通过联合投资、优惠政策、提供信贷等方式，让投资者乐于进入这个领域。

产业空集中化是经济发展过程中不可避免的转型过程。要认识到行业空集中化有历史发展和必然性。如今，中国正以前所未有的速度和态度不断提高经济水平。在这个过程中，我们或多或少会面临发达国家遇到和没有遇到的问题，而产业的集中化空就是其中一个具有代表性的问题。边肖对工业的出现感到高兴，这意味着中国的经济发展取得了显著的成就。从某种意义上来说，行业空集中化的现象是我们发展到一定程度之后的“礼物”。因为克服了工业空心态之后，中国经济就会健康可持续发展，这也是这个“礼物”带来的真正好处。然而，在欢欣鼓舞的同时，边肖始终保持着谨慎乐观的态度，居安思危，时刻提醒人们要有危机感。在经济快速发展时期，要不断优化产业结构，提高科技水平，坚持科技创新，提高核心竞争力，促进产业优质发展。