姜大明 姜大明:耕地红线不能破 城市周边农田不能随便占用

中国网财1月24日报道，国务院今天就《中共中央国务院关于加强耕地保护和改善占补平衡的意见》(以下简称《意见》)召开新闻发布会。国土资源部部长蒋大明在回答记者提问时说，《意见》同时提出了“两个一定不能”。第一，既定的耕地红线一定不能打破，第二，指定城市周围的永久性基本农田一定不能随便占用。

图片:国土资源部部长蒋大明

蒋大明说，从耕地资源的特殊战略地位来看，耕地是中国最宝贵的资源，这是习近平总书记做出的重要判断。作为一个拥有13亿多人口的大国，中国粮食安全的特殊战略地位在任何时候都不能动摇。耕地是国家粮食安全的根本保证，是农业发展和现代化的基础和生命线。人口多、土地少的基本国情决定了我国耕地资源的特殊重要性和战略。耕地是农村改革、发展和稳定的基石，是生产、生活和生态的重要组成部分。耕地保护直接关系到农民的切身利益，关系到生态文明建设，关系到经济社会的持续健康发展，关系到国家的长治久安。

蒋大明指出，从经济社会发展的需要来看，随着新型城镇化和工业化的深入，必然会占用一定数量的耕地，这是客观事实。要加强生态文明建设，推进供给侧结构改革，退耕还林还草还湿地，控制污染耕地，这也需要减少一些不稳定的耕地。同时，我国耕地质量整体不高，局部退化，不能满足粮食和农副产品的生产需求。耕地保护面临着数量、质量和生态的多重压力。适应新形势新要求，必须正确处理经济发展与耕地保护的关系，妥善解决耕地保护中的困难和问题。出路在于深化改革。中央及时下发关于加强耕地保护的文件，不仅强调坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，而且提出了加强耕地保护、改善耕地占补平衡的总体要求、目标任务和政策措施。