贵州煤矿事故造成8人被困 抢险救援工作正在进行中

11月25日凌晨，贵州省织金县三家煤矿发生疑似煤与瓦斯突出事故。经过初步核实，事故中被困8人。目前，事故信息核实和应急救援工作正在进行中。

关于近期4起重大煤矿事故的通知

产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监察部门、煤炭工业管理部门、省级煤矿安全监察局:

最近，四川、贵州、河北等地接连发生4起重大煤矿事故，造成21人死亡，影响恶劣，教训深刻，煤矿安全生产形势严峻。为深入吸取事故教训，遏制煤矿事故频发，切实加强煤矿安全生产工作，现将有关情况通知如下:

一、四大事故基本情况

(1)四川省广元市旺苍县厚鑫煤业有限公司“728”瓦斯爆炸事故。

2019年7月28日，四川省广元市旺苍县厚鑫煤业有限公司发生瓦斯爆炸事故，造成3死2伤。该矿为私营企业，核定生产能力为9万吨/年，属于低瓦斯矿井。

据初步分析，该矿主要通风系统因巷道坍塌通风不良，巷道式采煤工作面采用局部通风机通风，无风无风运行导致瓦斯积聚。操作人员采用裸露爆破法非法处理大块煤矸石，爆破火花将2#垂直孔上部的瓦斯积聚引爆。事故暴露的主要问题有:一、6月12日，该矿因工作面安全出口坍塌、多条回风大巷失修等隐患，被四川煤矿安全监察局川北监察分局责令停产。但是，该矿以修复整顿工作面的名义违规生产。其次，采用国家禁止的“巷道开采”技术，通风管理混乱，用一台局部通风机同时向三个垂直孔供气。三是事故工作面未安装安全监控设施，未编制操作规程和安全技术措施。四是瓦斯检查爆破管理混乱，“一炮三检”、“三人连锁爆破”制度不落实。爆破时，人员不撤离到安全地点，爆破人员无证作业。五是矿井有隐瞒或拖延事故，盲目组织救援的嫌疑。

(2)贵州省贵阳市修文县贵州浙商矿业集团有限公司龙窝煤矿“729”煤与瓦斯突出事故。

2019年7月29日，贵州省贵阳市修文县刘广镇贵州浙商矿业集团有限公司龙窝煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成4死2伤。事故发生后，矿井隐瞒事故，群众举报核实。该矿为私营企业，核定生产能力为15万吨/年。位于煤与瓦斯突出矿区。瓦斯等级鉴定结果为低瓦斯矿井，经鉴定+977.3米以上区域无煤与瓦斯突出危险。

据初步分析，东下山采煤工作面非法布置在突出危险性评价范围之外，未采取防突措施，导致采煤机割煤引发煤与瓦斯突出。事故暴露的主要问题有:一是采煤工作面非法布置，涉嫌超深越界开采。违章组织生产，不在隐蔽区域拍照，施工时临时封闭，做好出入井体检记录两个台帐，隐蔽区域作业人员不携带人员位置检测识别卡。二是煤与瓦斯突出防治未按要求进行。采煤工作面布置在突出危险性鉴定范围之外，未测量瓦斯参数，未采取防突措施。三是事故工作面没有制定作业规程，没有安装安全监控设备，没有压缩空气自救设施。四是通风管理混乱，通风设施不合格，东山采煤工作面风量不足。五是故意报案。事故发生后，事故未向有关部门报告，尸体被转移的；政府有关部门接到群众举报，到矿上核实时，谎报事故现场，封闭事故区域，组织有关人员招供。

(3)贵州省毕节市七星关区颜良镇贵州新西南矿业有限公司大树煤矿“731”瓦斯爆炸事故。

2019年7月31日，贵州省毕节市七星关区颜良镇贵州新西南矿业有限公司大树煤矿发生瓦斯爆炸，造成7人死亡，1人受伤。该矿为民营企业，核定生产能力15万吨/年，为低瓦斯矿井。2015年获得45万吨/年兼并重组批复。

据初步分析，该矿17301工作面被运输巷涌水淹没，工作面全负压通风系统受阻。操作人员使用局部风机向回风巷送风，并在回风巷筑山驱动工作面，遇到火源时造成瓦斯爆炸。事故暴露出的主要问题有:一是违章作业，连续暴雨导致该矿17301采煤工作面运输巷涌水量增加，矿井未能及时采取措施防止水害，造成工作面及部分系统巷透水，未能充分组织排水，而是利用局部通风机向回风巷送风，并在回风巷造山驱动工作面，违章采煤。二是通风瓦斯管理不到位，安全监控系统不运行，操作人员不携带便携式甲烷检测报警装置，不检查瓦斯就冒险。三、盲目救援，事故发生后，煤矿企业未能及时向有关部门报告，矿长、总工程师自行组织救援，几乎造成二次事故。四是该矿自2015年获得45万吨/年兼并重组批复后，以15万吨/年生产矿井名义组织生产，兼并重组相关工作未实质性开展。第五，煤矿上级公司是一家关联空壳公司，没有实际控制煤矿，没有对煤矿进行有效的监督管理。

(4)河北省开滦集团唐山矿业公司“82”大岩爆事故。

2019年8月2日，河北省开滦集团唐山矿业公司发生岩爆事故，造成7人死亡。该矿核定生产能力为420万吨/年，属高瓦斯岩爆矿井。

据初步分析，该矿煤柱区F5010联络巷(开采深度近800米)发生岩爆，造成巷道顶板及周边两条巷道冒顶，巷道底鼓、侧鼓严重，造成人员死亡。事故的详细原因需要进一步调查。

以上四起事故再次反映出一些地区和企业不能坚持红线意识，利益驱动冒险。企业负责人冒险组织非法生产，导致事故发生。也反映出冲击地压、煤与瓦斯突出和水害仍然是煤矿安全的主要风险。