建议代表发言不能跑题入法 提请大会审议

正在召开的全国两会，“一法一规则”（全国人大组织法与议事规则）修正草案第三次亮相，提请大会审议。

此前，去年12月，全国人大常委会会议二次审议草案时，全国人大常委会委员周洪宇曾提出“代表发言应围绕议题”、“新闻发言人、发言人两种表述应统一为发言人”等两个建议，这两个建议均被立法机关采纳，写入提请本次大会审议的草案中。

自2003年以来，周洪宇已经连任四届全国人大代表，今年是他履职的第19个年头。作为一名老代表，他为何会提出上述两个建议？对于代表履职他有哪些感受？就此，周洪宇接受了新京报记者专访。

周洪宇说，现在有的人大代表除了发言超时外，发言时不会围绕会议确定的议题，经常跑题，跑着跑着不知道跑哪去了，甚至有的代表发言时只考虑个人的一些想法，想讲什么就讲什么，不会考虑到会上明确规定的发言的范围。汇报了半天自己工作以及所取得的成绩后，再简单提一二条建议，离题太远，主次颠倒。

“所以建议全国人大议事规则应当增加规定，明确要求代表发言应当围绕会议议题，由此确保代表的发言能做到有的放矢、更有针对性。”周洪宇。

周洪宇出生于1958年1月，长期任教于华中师范大学，曾任武汉市江岸区副区长、武汉市教育局副局长、湖北省教育厅副厅长，2007年任民进湖北省主委，2008年任湖北省人大常委会副主任。

正在召开的全国两会，“一法一规则”（全国人大组织法与议事规则）修正草案第三次亮相，提请大会审议。

此前，去年12月，全国人大常委会会议二次审议草案时，全国人大常委会委员周洪宇曾提出“代表发言应围绕议题”、“新闻发言人、发言人两种表述应统一为发言人”等两个建议，这两个建议均被立法机关采纳，写入提请本次大会审议的草案中。

自2003年以来，周洪宇已经连任四届全国人大代表，今年是他履职的第19个年头。作为一名老代表，他为何会提出上述两个建议？对于代表履职他有哪些感受？就此，周洪宇接受了新京报记者专访。

周洪宇说，现在有的人大代表除了发言超时外，发言时不会围绕会议确定的议题，经常跑题，跑着跑着不知道跑哪去了，甚至有的代表发言时只考虑个人的一些想法，想讲什么就讲什么，不会考虑到会上明确规定的发言的范围。汇报了半天自己工作以及所取得的成绩后，再简单提一二条建议，离题太远，主次颠倒。

“所以建议全国人大议事规则应当增加规定，明确要求代表发言应当围绕会议议题，由此确保代表的发言能做到有的放矢、更有针对性。”周洪宇。

周洪宇出生于1958年1月，长期任教于华中师范大学，曾任武汉市江岸区副区长、武汉市教育局副局长、湖北省教育厅副厅长，2007年任民进湖北省主委，2008年任湖北省人大常委会副主任。