汶川地震十二周年 具体是啥情况?

汶川地震十二周年

今天是5月12日，是5月12日汶川地震12周年，也是第12个全国防灾减灾日。

12年来，四川面临多重地震灾害的严峻形势，努力提高全省地震灾害综合防御能力，成功应对了两次7级、两次6级和70多次5级以上破坏性地震，努力夺取汶川地震、芦山地震、康定地震、九寨沟地震等灾后恢复重建工作的巨大胜利，最大限度地减少了地震灾害造成的损失，为全国和世界抗震救灾提供了“四川实践”。

值此第十二届全国防灾减灾日之际，四川省地震局权威发布了12年来四川省在提高地震灾害综合防御能力方面取得的成绩。

坚持以法治为保障，加强防震减灾社会治理

2019年11月，阆中市公安部门刑事逮捕了一名所谓的地震预报“达人”，此人曾在网上连续传播地震谣言空，引起群众恐慌，严重扰乱正常生活秩序。这是四川首例因传播地震谣言被捕的刑事案件。

汶川地震十二周年

近年来，以实施《防震减灾法》为主线，四川加快了防震减灾法制化进程，大力推进全省防震减灾社会治理体系和治理能力建设。

为完善四川省地方防震减灾法律体系，及时修订了《四川省防震减灾条例》，制定了《四川省人民代表大会常务委员会关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》、《四川省抗震救灾管理办法》等地方性法规和省政府规章， 颁布了《四川省防震减灾规划标准》、《市县地震灾害应急救援队伍建设要求》等一系列配套的省市地方标准。 住房、建设、发展改革、地震等部门也出台了一系列关于建筑工程抗震设防和强制性标准具体应用的规范性文件，全省防震减灾工作逐步走向规范化、制度化、标准化。

自2015年起，四川对市(州)政府实施防震减灾工作目标管理和专项考核，并对市(州)、县(市、区)建立相应的目标考核体系，从而落实各级防震减灾工作责任。

各级政府成立防震减灾领导小组和指挥部，完善工作组织体系，将防震减灾纳入国民经济发展计划和地方预算，有效增加防震减灾投入。

2018年，四川制定并发布了《预防和化解重大风险实施方案》，其中包括预防和化解地震灾害风险。从此，实现了地震灾害风险预防和化解的“三个常态化”:评估常态化、全省重点地区地震风险每年化。评估并提出相应的整改和加强建议；演习常态化，每年举行多部门参与、跨区域联动、全要素设定的综合抗震救灾演习；检查常态化，每年对重点地震危险区应急准备工作进行专项检查监督。

汶川地震十二周年

此外，省人大多次组织对防震减灾法律法规执行情况的执法检查，督促各级政府和有关部门履行防震减灾法定职责，落实防震减灾要求，推进防震减灾工作。

2018年8月，全国人大常委会执法检查组赴成都、攀枝花、凉山等地进行实地检查，充分肯定四川防震减灾法律法规实施情况，对“防震减灾事业全面发展，防震减灾综合能力大幅提升，防震减灾法得到较好实施”给予高度评价。

坚持科技支撑，提高防震减灾技术水平

到2020年，全省将实现二级地震预警服务全覆盖，这不仅是四川地震烈度速报预警工程的建设目标，也是四川防震减灾技术水平提高的显著标志。

汶川地震灾后恢复重建期间，四川组织实施了防震减灾专项规划，随后开展了大陆构造环境监测网、中国地震背景场探测、极低频、川滇地震预警试验等项目和项目。，不断提高全省地震监测能力。

汶川地震十二周年

全省建成了集地震测量、形变、重力、电磁、流体、GNSS、地球物理场流观测、MODIS卫星遥感等观测项目于一体的三维地震监测网。全省大部分地区地震测量监测能力达到2.0级，重点监测防御区和人口密集城市达到1.5级，部分地区可以达到0.5级；省内及周边3.0级以上地震，1-2分钟内提供自动速报，10分钟内提供正式速报。

同时，四川已完成7个城市地震活动断层探测和地震风险评估，8个地震活动断层填图，12个城市地震小区划，1444个重大建设项目地震安全性评估。

“十三五”规划启动后，四川先后启动了“四川地震烈度速报预警工程”、“四川活动断层调查”等重点建设项目。

其中，“四川地震烈度速报预警工程”将建设台站观测、数据处理、信息服务、通信网络、技术支持和保障五大系统，显著提升全省地震应急信息服务能力。

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预计总投资2.1亿元，四川活断层调查将完成1: 25万活断层调查，7条重要活断层1: 5万地质填图，11个城市1: 1万城市活断层勘查，全省活断层基础数据库建设，对全省抗震设防管理、土地综合利用、城乡建设规划、重大产业布局、地震研究具有重要意义。

此外，四川坚持防震减灾科技与科普工作同步推进，组织出版了《四川防震减灾知识学习读本》、《四川防震减灾知识阅读读本》等19本科普读物，大力开发漫画、视频等新科普产品，建立微博、微信、颤音等新媒体平台， 坚持组织防震减灾和应急管理培训，深入开展防灾减灾日、知识竞赛等宣传活动。 推动防震减灾科普宣传“三个融合”:纳入中小学安全教育计划、国家素质提升计划和党政干部培训内容，公众防震减灾意识普遍提高。

汶川地震十二周年

“四川人不怕地震”的网络段也反映了四川防震减灾科普宣传的情况。

坚持依靠群众，夯实防震减灾的社会基础

防震减灾是关系到人民生命财产安全的民生工程，需要人民群众的广泛参与。

2019年6月18日19时许，长宁6.0级地震发生后不到24小时，宜宾市长宁县村民赵世彤从四川省人民保险公司宜宾分公司获得赔款8050元。他没有想到自己每年会交不到100元的地震灾害险，得到这么一笔赔偿，暂时解决了家人的灾后过渡性安置问题。

长宁6.0级地震震中长宁县，投保13600户，保额约3.6亿元；巩县承保9016户，保额约2.8亿元。通过地震灾害保险，受灾群众有效解决了地震灾害风险，减少了地震灾害损失。

汶川地震十二周年

2016年5月以来，四川作为全国首批地震灾害保险试点地区，率先在全国多层次风险分担机制下开展地震灾害保险试点工作。

截至目前，全省城乡居民住房地震保险已覆盖18个市州，覆盖164.3万户。

四川农村地域广，农村房屋抗震性能低，易受地震破坏。针对这一“短板”，2017年11月，四川在完成133.1万套农村危房改造的基础上，启动了农村土坯房改造。通过“拆迁、保护、改造、建设”的方式，到2020年，全省269.6万套农村土坯房的分类改造基本完成。

四川还组织实施了全省中小学安全工程，对全省17912所中小学、108262栋校舍、8092万平方米建筑进行了调查鉴定，并按照抗震设防标准进行了相应的加固改造。

汶川地震十二周年

全省应急预案覆盖率超过95%，建成救灾物资储备189个，储备点2151个。组建了20多个省市专业救援队和多个交通、通信、卫生专业救援队，组建了近6万名防震减灾志愿者。建成1200多个地震应急避难场所，每年举行数万次各级应急演练。

全省还创建了一批国家级和省级防震减灾示范县、示范社区、示范学校和科普教育基地，以及农村住宅安全工程示范乡镇，以示范工程带动其他地区的工作。四川防震减灾工作逐步实现社会化、网络化，奠定了坚实的社会基础。

与地震风险共存是必须考虑的发展命题。

汶川地震十二周年

十二年转瞬即逝。四川深刻吸取汶川地震的启示，面对多重地震灾害的严峻现实，不断提高抵御地震灾害的综合能力。它经历了一次又一次的地震考验，一步步成长和进步，交出了一份满意的“四川答卷”，同时也为其他地区提供了有益的借鉴。