上海劳动仲裁 上海高院与人社局联合研发 上海劳动人事争议裁审数据一网通正式上线

为进一步落实最高人民法院、人力资源和社会保障部发布的《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼联动机制建设的意见》，今天(6月27日)上午，上海市高级人民法院(以下简称上海市高院)和上海市人力资源和社会保障局召开“关于进一步加强劳动人事争议裁决联动机制建设的推进会议暨上海市劳动人事争议裁决数据一网上线仪式”。宣布由上海高院和上海市人力资源和社会保障局联合开发的上海劳动人事争议判决数据一网(以下简称一网)正式上线，标志着上海审判信息化建设的新举措，在全国处于领先地位。上海市高级法院副院长严荣华、上海市人力资源和社会保障局副局长俞程斌、最高人民法院第一人民法院审判长李春出席会议并讲话。上海市高级人民法院民事庭庭长尹、上海市人力资源和社会保障局调解仲裁处处长李刚通报了2016-2018年上海市劳动争议典型案例(以下简称“典型案例”)的相关情况。

目前我国劳动人事争议案件实行“一裁两审”制度，即劳动人事关系双方当事人对自己的权利义务发生争议时，必须先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向法院提起诉讼。近年来，上海各级仲裁机构和法院在裁决过程中积极发挥调解在解决纠纷中的作用。通过早期干预、资源共享、联动合作、优势互补等方式，努力从源头和诉前解决矛盾纠纷，为促进和谐劳动关系的构建发挥了积极作用。据统计，2016年至2018年，上海仲裁机构平均每年受理劳动人事争议调解仲裁案件约12万件，其中仲裁案件约5.9万件，上海法院平均每年受理一审劳动人事争议案件约1.2万件，占全部劳动人事争议调解仲裁案件的10%，占全部仲裁案件的20%。为了维护劳动者的合法权益，促进企业健康有序发展，及时、有效、妥善解决双方劳动关系纠纷，2017年8月，上海市高级法院和上海市人力资源和社会保障局成立了R&D小组，深入调查了解需求，制定设计程序。经过双方共同努力，One网通于2018年3月进入试运营，今天正式上线。

作为法院大数据审判辅助系统工程的重要组成部分，一网通具有信息化、智能化、系统化、专业化的特点，有效满足了广大法官和仲裁员办案的实际需求。某网通利用现有仲裁业务平台和法院庭审信息管理平台，在法院服务器上建立数据库，实现闭环数据流通。这种模式可以有效减少法官的重复工作，提高工作质量和效率，找出审判结果不一致的案件类型和原因，从而促进基于数据的审判适用法律的统一。今天发布的《典型案例》包含了用人单位和劳动者比较关注的十个案例，如“医疗期间不得随意解除劳动合同”、“用人单位应当根据法定情形批准哺乳假”、“互联网plus中用工模式下劳动关系的认定”等。这对进一步推进企业规范用工和劳动者合理维权具有重要的指导意义。

余表示，希望《典型案例》的出版能够在统一审判法律适用标准、规范审判自由裁量权规模、服务纠纷当事人等方面发挥案例的导向作用，为劳动者成长和企业发展营造公开、透明、可预见的法律环境。他还指出，一个网通有利于加强仲裁与裁决的联系，不断提高仲裁案件质量，加强仲裁监督，实现双方信息交流和数据共享，防范廉政风险，最大限度地保证和实现每个案件的公平正义。今后，上海市人力资源和社会保障局将继续加强与上海市高级法院的合作，探索和实践更多加强审判与审判衔接的机制和措施，把审判与审判的衔接推向更深层次，再接再厉，开拓进取，取得更大成绩。

毛荣华对下一步提出了三点要求。一是要进一步发挥一网在案件办理和调查中的重要作用，不断提高审判工作的质量和效率，加快一网升级版的研发，真正建成上海法院和仲裁机构提高案件办理和调查质量和效率的推手和加速器。二是进一步统一仲裁受理标准和法律适用标准，积极协商研究仲裁受理标准与法律适用不一致的突出问题，共同制定并发布相关统一意见，积极化解矛盾纠纷。第三，进一步完善审判程序衔接，加强对类似案件的指导，努力从源头上解决矛盾纠纷，在仲裁和诉讼前解决矛盾纠纷，形成规范的工作机制，切实保障劳动者权益。此外，各级法院和仲裁机构可以通过教师培训、联合业务培训和庭审观察，不断提高业务能力和水平。

李春代表最高人民法院对本次会议的召开和中国网通的正式上线表示诚挚的祝贺。他指出，中国网通突破了仲裁和审判的壁垒，这对提高审判工作的质量和效率，促进适用法律的统一有很大帮助。为推进国家裁决联动工作机制树立了标杆，提供了经验，无愧于上海“创新型”城市的标签，具有前瞻性和可复制性。更重要的是，通过一个网通的建设，人民法院劳动争议审判部门和仲裁部门真正连接在一起，实现了持续沟通和日常通报，为构建和谐劳动关系树立了榜样。

上海法院60余人、相关部门负责人、上海仲裁院院长、各区仲裁院院长、上海市人力资源和社会保障局相关部门负责人及媒体记者出席了启动仪式。

来源|上海市高级人民法院