昨天(5月14日)晚上,久违的上市公司康美制药(现名圣康美)突然刷屏。
根据中国证监会网站消息,近日,中国证监会对康美药业违法案件依法进行行政处罚和市场禁售,决定责令康美药业改正,给予警告,并处60万元罚款,对21名责任人处以90万元至10万元罚款,对6名主要责任人采取10年终身证券市场禁售令。
相关中介机构正在对涉嫌违法违规行为进行行政调查和审理。同时,中国证监会已将康美药业及相关人员涉嫌犯罪行为移送司法机关。
a股前“明星医药公司”财务报告
虚增的300亿元被查处
近日,中国证监会依法对康美医药违法案件进行行政处罚和市场取缔,决定责令康美医药改正,给予警告,并处以60万元罚款,对21名责任人处以90万元至10万元罚款,对6名主要责任人处以证券市场10年至无期徒刑。相关中介机构正在对涉嫌违法违规行为进行行政调查和审理。同时,中国证监会已将康美药业及相关人员涉嫌犯罪行为移送司法机关。
证监会最终认定,2016年至2018年期间,康美医药虚增巨额业务收入、伪造或变造大额存单虚增货币资金、在报告中纳入不符合会计确认和计量条件的项目、虚增固定资产等。同时,康美医药股份有限公司存在控股股东及其关联方非经营性占用资金的情况。上述行为导致康美制药披露的相关年度报告存在虚假记载和重大遗漏。
康美制药有预谋、有组织、长期、系统的财务欺诈,践踏法治,对市场和投资者毫无畏惧,严重破坏资本市场的健康生态。证监会发现案件涉及违法行为后,立即集中力量进行调查,并继续公布执法进展。疫情期间,通过多地点远程视频会议举行听证会,听取当事人陈述和申辩,本着维护法治的原则,严肃、及时查处。
证监会重申,信息披露制度是资本市场健康发展的制度基石,依法诚信经营是最基本的市场纪律。一些上市公司无视法律法规,实施财务欺诈等侵犯投资者利益的不良行为,相关中介机构未能尽职尽责,严重阻碍了资本市场的健康发展。对此,证监会将始终保持高压态势,充分利用法律赋予的职责,综合运用行政处罚、刑事问责、民事赔偿、信用记录等问责制度,打击金融诈骗等行为。
随着新证券法的颁布实施和资本市场改革的不断推进,财务舞弊等证券违法行为的成本将大大增加。行政处罚决定作出后,相关责任单位和人员也将面临投资者的民事诉讼诉求,付出更高的代价。希望广大上市公司引以为戒,坚守诚信底线,相关中介回归岗位,共同帮助市场健康发展。证监会还将继续加强投资者保护,提高上市公司质量,压缩中介机构责任,准确监管执法,坚决净化市场环境,更好地发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。
股价上涨!
ST康美超付出16万手封日限
在被立案调查前,该公司市值达到1300多亿元,是市值1000亿元的白马股。
以5月14日收盘价计算,公司市值只有134亿元,比最高点低了近90%。
然而,证监会重罚的消息传出后,5月15日,圣康美开盘涨停!
截至发稿时,据报道为2.82元,日限16万多单,最新总市值140.3亿元。
过去的白马股是怎么一步步走上神坛的
2019年4月,当时也被称为1000亿白马股的康美药业股份有限公司被a股投资者震惊和目瞪口呆。
4月30日,站在2018年年报披露的最后时刻,康美制药一口气发布了20多条公告。其中,《关于纠正会计前期差错的公告》极为引人注目。康美制药表示,通过自查,对2017年财务报表进行了重述:
2017年财务报告货币资金突破299.44亿元,经营收入突破88.98亿元,经营成本突破76.62亿元;此外,未分配利润、经营现金流等8项财务指标出现重大误差。
也就是说,2017年财报中的300亿资金其实并不存在。“错误”让市场震惊。
很快,康美制药的“财务欺诈”被解决。5月17日,证监会通报了康美制药的调查进展,称初步发现康美制药披露的2016-2018年财务报告存在严重虚假。同一天,康美制药变成了圣康美。
流程如下:
1.宣布财务错误
2018年4月29日,康美制药发布《关于纠正早期会计差错的通知》。该公告指明了该公司2017年度报告中的14个会计错误。最重要的如下。
由于财务数据存在会计差错,2017年与筹资活动相关的营业收入、营业成本、销售费用、财务费用、销售商品、货币资金、现金项目分别超过88.98亿元、76亿元、5亿元、2亿元、102亿元、299亿元、3亿元。
2.钟政珠江被调查
证监会向钟政珠江发出调查通知,涉嫌康美医药审计业务违反证券相关法律法规。中国证监会于2019年5月9日立案调查。
3.康美有假存款和假收入
2019年5月17日,证监会表示,2018年底,证监会日常监管发现康美医药股份有限公司(以下简称康美医药股份有限公司)对其财务报告真实性有怀疑,涉嫌虚假陈述等违法违规行为,我会立即立案调查。12月29日,康美制药披露了相关信息。
初步认定康美医药2016-2018年度披露的财务报告存在严重虚假,涉嫌违反《证券法》第六十三条等相关规定。
第一,利用虚假银行文件膨胀存款,
二是通过伪造业务凭证虚列收入。
第三,部分资金转入关联方账户买卖公司股份。
4.康美深夜道歉
康美制药于2019年5月17日晚12点左右发布道歉公告,将自己交给ST。
公告称,公司88.79亿元被拿去炒股。
康美在公告中宣布,经本公司核实,本公司与关联公司有88.79亿元人民币的资金往来,用于关联公司购买本公司股份。
5.康美股东大会主席道歉
2019年6月28日下午,漩涡中的圣康美在普宁召开了2018年度股东大会,审议了2018年度报告、董事会和监事会工作报告、年度利润分配方案、会计师事务所重新聘用、拟发行债务融资产品等10项议案,均获通过。
在与现场股东沟通时,马兴田表示,他将借本次股东大会的机会向所有股东说声“对不起”。然后,马兴田起身鞠躬道歉。
为什么只罚款60万?
造假300亿,结果只罚了60万,令人惊讶。
浙江裕丰律师事务所律师李健表示,修改后的《证券法》于2020年3月1日生效,康美制药的违法行为发生在2020年3月1日之前。所以证监会适用2005年《证券法》进行处罚,上市公司最高处罚只有60万元。
业内人士指出,60万元罚款是旧证券法对信息披露违法行为的最高处罚。康美制药的违法行为发生在2016年至2018年,并事先发布了行政处罚和市场禁令通知。行政处罚是最近因行政复议等程序发出的。对康美制药的处罚还没有结束,后续的民事赔偿和刑事责任将使康美制药为财务欺诈付出沉重的代价。
2019年8月9日,央视聚焦《金融欺诈必须严惩》专题报道,点名康德信、康美药业、富仁药业等一批涉嫌金融欺诈的上市公司。
人民网:“康美药业三杯精品酒”是个误区
去年8月16日,在证监会对康美药业发出(60万元)最高处罚和禁入通知后,人民日报于8月19日发表了题为《对康美药业“三杯精品酒”的误解》的评论。
文章说:
所谓“三杯精品酒”,其实是对中国法制的片面误解。证监会的行政处罚只是履行监管职责时的“开胃菜”。后续司法机关会根据犯罪事实对企业量刑。那些对法治缺乏敬畏的非法企业必将面临更严厉的纪律处分。
行政处罚由中国证监会作出,刑事责任主体为公安机关、法院、检察院等司法机关。作为两者之间的衔接机制,行政执法机关向司法机关移送涉嫌刑事案件有明确具体的程序。双方需要按照法律规定和法定程序,各司其职,逐级追究违法违规者的责任。
文章还说,目前,第一,康美药业相关当事人有可能被追究刑事责任。其次,康美制药并没有摆脱退市的风险。此外,康美制药也面临着来自投资者的巨大索赔压力。
新纪元证券首席经济学家潘向东表示,长期以来,一些上市公司一直处于法律“红线”的边缘,这与证券法等法律法规和监管要求背道而驰,对市场、法治和投资者缺乏敬畏,破坏了资本市场的生态,侵犯了与市场同舟共济的投资者的合法权益。甚至近几年还出现了几起上市公司实际控制人设立自己的董事会操纵自己上市公司股票的恶性案件。这些市场违规行为严重偏离了“依法诚信”的基本底线,破坏了资本市场为实体经济服务的功能。在这方面,中国证监会发挥了真正的作用,抓住了关键点,为资本市场的公平、公开和公正秩序树立了榜样。
21蔡文慧综合
经济日报,中国基金报,中国商业报
人民日报,全国商报,证券时报
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