志愿荣成 荣成：搭建起“项目化、规范化、常态化”志愿服务体系

最美的风景是文明。齐鲁。记者从荣成市人民政府了解到，今天，在荣成市，街道、城乡、老年公寓、贫困家庭、车站码头，随处可见穿着鲜艳背心的人们，引导交通、打扫卫生、扶老携幼、帮助残疾人...他们有一个共同的名字——志愿者，这是这个城市最美丽的风景。

在文明城市建设过程中，荣成把志愿服务作为共建共享的重要抓手，科学引导、规范管理，使过去松散分散的志愿服务活动“项目化、规范化、常态化”。如今，荣成已经注册了300多个志愿服务团队，拥有6.5万名志愿者。志愿者活跃在城市和农村的每个角落，传播文明，带着“爱”和“迷”。

有序引导，让志愿者“有事做”

随着荣成市城市文明建设的深入，市民参与公共服务、公益活动和文明创造的热情正在上升/[/k0/】。Can 空有热情，但找不到表达的渠道；想参与，却不知道去找谁。

2016年3月，荣成率先在全省成立志愿服务指导中心，8月成立志愿服务协会，协调、设计和指导荣成志愿服务活动，规范和管理各种志愿组织和志愿行为，引导和培育各种服务项目，充分释放全民志愿服务热情。

青蓉城市铁路荣成站是荣成市重要的城市窗口。近两年来，随着“自由呼吸，自由荣成”形象的流行，乘坐高铁到荣成旅游、商务的游客数量激增。每到节假日，都会有一批志愿者活跃在市火车站维持进站秩序，为老人提供购票指导、行李搬运、救助等服务。这支由市委宣传部、市新闻中心、市户外登山协会联合组织的志愿者队伍，以热情和爱心，成功打造了“热爱城轨文明繁荣”的服务项目，得到了乘客和车站工作人员的一致好评。

“我们的志愿服务团队有300多名志愿者，以前有一种聚在一起给予爱的现象。”市户外登山协会会长王艺桦说:“现在，我们和宣传部的志愿者一起为城市铁路做志愿者，打造城市窗口志愿者服务品牌，让荣成人的热情和文明与高铁同行。志愿者感到光荣，非常有动力。”

“随着城市文明程度的提高，志愿服务已经被大众所接受。但是很多志愿者空有一种激情，不知道从何下手，容易导致“爱聚”，浪费资源。项目运营的目的是解决志愿服务安排的缺陷，改变‘大陇’的服务模式，使志愿服务更具方向性，让更多的人享受志愿服务。”市委宣传部常务副部长、文明办主任刘说。

市志愿服务指导中心主任俞静说，青蓉铁路荣成站的志愿服务是荣成市志愿服务的典型例子。荣成市通过在城市火车站、海洋美食博览中心、群众文化活动中心、博物馆、图书馆等城市公共设施中推广志愿服务，广泛吸引志愿者参与城市运营服务和文化志愿服务活动，使文明意识渗透到城市服务的各个方面，以志愿服务凝聚强大的精神力量。

市志愿服务指导中心根据各志愿服务队伍的基本情况，摸清专业技能和特长，组织个性化、专业化的、量身定做的服务。目前，荣成已经开展了文明交通、邻里守望、阳光助残、健康卫士、温暖夕阳、文化公益、环保行动、携手成长等8大类60多个专业志愿服务项目。

规范程序，让志愿者“见军官”

尹力军是市火电燃气集团纪检书记。2008年，他成立了领航户外登山小组，由于他对公益的不断热情，该小组已发展成为领航爱心志愿者协会。

“当初，我们想做公益，有热情为社会服务，所以我们聚在一起，成了一个团队。当时社会上有很多这样充满爱心的团队，有的缺乏规划和组织，根本不知道该怎么办，慢慢的就死了；有的缺乏管理法规和监管环节，募集资金使用不透明，令人不快。”尹力军说。

尹力军介绍说，荣成成立志愿服务指导中心的时候，感觉真的找到了一个组织。志愿服务指导中心提供培训、管理、资源对接等一站式服务。从组织注册、项目启动、实施、审核到宣传的环节很多，使得志愿组织少走弯路。为了培养荣成市最大的志愿组织“领航爱心志愿者协会”，荣成市还提供免费办公空间，各种家具，免费水电。目前领航爱心志愿者协会管理规范，分工细致，组织了8支专业服务团队，使公益活动的运作更加规范。

对于一个庞大的志愿者群体和众多的志愿服务组织来说，实现规范有序的运作并不是一件容易的事情。为此，荣成市从源头做起，每一个志愿服务组织在开展活动前都必须报志愿服务指导中心审核，审核合格后才能开展活动。同时，建立“志愿者荣成”网络平台和微信微信官方账号，完善志愿服务组织和志愿者的招募登记、培训管理和服务记录。各类志愿服务组织、志愿服务团队和招募的志愿者在“志愿者荣成”网站上登记团体和个人的真实姓名，按照操作流程开展活动，招募志愿者，活动结束后公布活动的宣传和动态。目前，“志愿者荣成”网络平台已推出3000多项志愿服务招募活动，涉及20多万名志愿者。

奖励激励措施，让志愿者“不劳而获”

志愿服务靠的是无私奉献，但要保持志愿者的积极性，还需要有一定的表彰和鼓励制度，让他们有荣誉感和收获。

为此，荣成市对志愿者服务进行星级评定，根据服务年限确定一到五星级志愿者，并颁发不同级别的奖牌。目前，荣成市注册志愿者有一半达到三星级标准，市文明办定期大张旗鼓表彰宣传优秀志愿者。在保险机构的赞助下，为每位参加活动的志愿者免费提供了20万元的人身意外伤害保险和2万元的医疗保险，解除了志愿者的后顾之忧。

不仅如此，荣成市还将志愿服务与信用体系建设相结合，根据志愿者当年的服务时间给予相应的个人信用评分，并按照《荣成市个人信用奖惩管理办法》的规定享受联合激励措施。同时制定了《志愿服务记录办法》，包括志愿服务时间转换、志愿服务记录标准、志愿服务记录查询、志愿服务认证方式等。，通过“志愿者荣成”平台收集志愿者的“大数据”，为奖励提供依据。

“志愿服务在我的印象中曾经是一种免费的行为。现在我把志愿服务和个人信用结合起来。参加志愿服务还为个人信用档案加分，直接享受测评选拔、贷款等优惠政策。对我们志愿者的认可也使志愿服务得到了更好的保护。”个人信用评分可提高30分的志愿者王海燕表示，在不到一年的时间里，报名服务时间已达到1329小时。

闪电记者滕报道