决胜全面建成小康社会三大攻坚战 全面建成小康社会决胜期要打好三大攻坚战

中国共产党第十九次全国代表大会专题报告

从现在到2020年，是全面建设小康社会的决定性时期。中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要坚决打好预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染的攻坚战，使全面建设小康社会得到人民的认可，经得起历史的检验。

守住底线没有系统性金融风险

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出要完善金融监管体系，保持无系统性金融风险的底线。

防范系统性金融风险是金融工作的根本任务。目前，我国金融运行总体稳定，但仍面临一些风险和挑战:金融与实体经济失衡，风险应急机制不完善，外部风险依然存在...需要科学预防，早期识别，早期处置。

19届全国人大代表、银监会主席郭树清表示，虽然银行业整体不良贷款率较低，但各机构贷款分类管理水平仍存在差异，需要充分暴露不良贷款，加强处置，保持银行业健康发展。他还表示，今年将重点关注银行间、金融管理和表外三个风险点突出的领域，有效防范金融风险，有效控制银行市场混乱。

确保农村贫困人口在2020年前按照中国现行标准脱贫

报告称，到2020年，农村贫困人口将脱贫，所有贫困县将全部撤除，整体区域贫困将得到解决，从而摆脱真正的贫困，摆脱贫困。

让贫困人口和贫困地区同全国人民一道全面建设小康社会，是我们党的庄严承诺。十八大以来，我国扶贫工作取得了显著成绩，但仍有4000多万人徘徊在贫困线边缘。未来三年，将直接关系到我们能否建设一个得到人民认可、经得起历史考验的小康社会。

“消除贫困是全面建设小康社会的基础。深度贫困是当前扶贫工作的一个短板。”第十九次全国代表大会代表、湖南省扶贫开发办公室主任王志群说，当前扶贫工作是攀登和跨越障碍的关键时期，要加大工作力度，保持高水平的推进。同时要全程精准扶贫，提高扶贫的针对性和有效性。

坚决制止和惩治破坏生态环境的行为

“建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计”、“视生态环境如生命”、“实行最严格的生态环境保护制度”……十九大报告明确提出，要坚决制止和惩治破坏生态环境的行为。

美丽中国是建设社会主义现代化强国的目标之一，也是人民对美好生活的向往。近年来，生态环境保护问责机制不断完善，从各地环保检查组进驻，到中共中央、国务院办公厅发布的《祁连山生态环境保护问题通报》，凸显了中央政府对地方政府环保问题的决心和重视。

“为了建设一个美丽的中国，让生态文明建设得以实施，我们必须建立一个‘制度壁垒’。”19届全国人大代表、贵州省鄞江县委书记田岩表示，报告中提出的“提高污染排放标准”、“强化排污者责任”、“重罚重罚”等硬性指标，将通过生态“红线”和环保“高压线”对高能耗、高污染等行为进行硬性约束，严惩破坏环境的行为。