城市都市圈大战打响 都市圈强调同城发展

城市都市圈大战打响 都市圈强调同城发展

　　全国城市“都市圈”大战打响 南昌银川青岛新加入

　　继全国“抢人才”大战之后，全国城市“都市圈”大战也打响了。

　　21世纪经济报道记者获悉，南昌、上海、杭州、银川、长春、郑州、青岛等多个城市，在今年的地方两会中都传出了要打造都市圈建设的消息。

　　郑州2019年政府工作报告提出，抓好“1+4”郑州大都市区交通构建工程，完善郑州与周边地市“3+3+4”快速交通系统。青岛2019年政府工作报告提出，加快建设青岛都市圈，强化与周边城市的融合发展，深化与沿黄海、环渤海城市的交流合作。长春2019年政府工作报告提出，积极推动长吉一体化，共建“长吉大都市区”。

　　据记者最新获悉，近日银川、南京、南昌等地也传出了构建都市圈的消息。2019年南昌政府工作报告提出，大南昌都市圈区域协同发展为重点，推动城市品质和功能的全面提升。而银川南京都市圈规划正在加紧编制。

　　为适应各地加快都市圈建设需要，国家发改委近期发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出，到2022年，中国都市圈同城化取得明显进展；到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈，并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

　　首都经贸大学城市学院教授王德起指出，地方政府可以通过行政区划调整等手段加以促进都市圈发展，但是也应该遵循经济社会规律，循序推进。“不要运动式冒进，要促进多个规划合一，不要乱占耕地，特别是基本农田。 ”他说。

　　“都市圈”时代

　　21世纪经济报道记者了解到，今年大批城市强调了都市圈建设发展。

　　所谓的都市圈是城市群内部以超大城市，或者特大城市等，以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。这个范围因为交通改善距离可以拓展。比如时速每小时160公里的地铁快线出现，都市圈范围可以扩大到100公里以外的地区。

　　暨南大学区域发展研究中心主任覃成林教授指出，各地建设都市圈是对于当地区域发展有很好的带动作用。

　　都市圈是围绕某一个中心城市来形成，这个城市可以是区域的中心城市，可以是跨省的几个城市来形成，“比如像兰州、银川、西宁这样的省会城市，可以联合周边的一些地级市，比如天水张掖，来规划建设都市圈。”他说。

　　据了解，今年银川人代会公布的2019年政府工作报告，也提出要启动银川都市圈建设。另外长春2019年政府工作报告提出，积极推动长吉一体化，共建“长吉大都市区”。

　　此前2019年南京政府工作报告也提出，要积极争取南京都市圈纳入国家布局，提升南京在苏皖两省都市圈城市中的辐射度。

　　根据了解，京沪的常住人口有2000多万，为超大城市。南京和杭州不到1000万，只能算是特大城市，银川只有200多万，只是大城市。

　　中国社科院城市所研究员牛凤瑞认可小城市也可搞都市圈的思路。

　　他认为，都市圈有大有小，有着不同的层次、不同的规模。比如像以北京为中心的都市圈它包括京津唐保这么一个范围，有全国影响力的。长三角和珠三角的都市圈也是如此。以银川为中心的都市圈可能指黄河河套地区，它的影响范围就比较小，人员聚集、资源聚集能力比较弱，它的影响力是区域性的。还有很多城市都市圈可能要跨省跨市。

城市都市圈大战打响