3个有利于 从“三个有利于”领会先行示范区的意义与内涵

党中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义创业示范区，是贯彻党的十九大精神的重大战略决策。对《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》重要意义的认识，要从战略高度把握。所谓“战略”，就是对事物整体发展的规划。战略意义突出了党中央对中国特色社会主义发展的总体布局。

《意见》用“三个有利于”概括了决策的战略意义。

第一个“效益”，重点支持深圳建设中国特色社会主义创业示范区与改革开放的关系。《意见》强调，支持深圳建设中国特色社会主义创业示范区，有利于在更高起点、更高水平、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放的新格局。改革开放作为新时期社会大革命的核心内容，是决定当代中国命运的关键举措，也是实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的关键举措。这就要求我们从改革开放的社会革命和中华民族的命运的角度去把握决策的特点。

第二个“效益”，重点支持深圳建设中国特色社会主义创业示范区与推进国家重大发展战略的关系。粤港澳大湾地区战略是习近平总书记亲自规划、部署和推动的国家战略。这一战略不仅关系到中国特色社会主义的长远发展，在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位，而且关系到中国“一国两制”实践的新探索，肩负着支持港澳融入国家发展大局的重要使命。这就要求我们从国家发展的整体经济政治形势来理解其意义。

第三个“效益”，重点支持深圳建设中国特色社会主义创业示范区与中国特色社会主义目标和伟大使命的关系。强调支持深圳建设中国特色社会主义创业示范区，有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国的新道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。这就要求我们从服务和支持实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度，深刻理解、理解和把握中央的战略意图。

同时，中国特色社会主义先锋示范区由先锋、示范和中国特色社会主义三个概念组成。这三个概念都是有所指的，我们不能忽略其中任何一个。

什么是第一？就是先走。《意见》提出深圳要在2035年成为建设社会主义现代化强国的城市典范，比十九大提出的本世纪中叶建设富强民主文明和谐美好的社会主义现代化国家的目标提前了15年。《意见》从战略定位的角度，明确了未来的具体目标，即优质发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋。从任务来看，《意见》明确规定了率先的具体内容和基本要求，即“五个率先”。这是深圳在新时期继续“率先”推进中国特色社会主义伟大事业的主要体现。

如何进行下去？关键是针对目标弥补不足，这需要有所突破，尤其是制度和机制上的突破，这也是中央为什么要赋予深圳权力的原因。

示范是对第一个目标的解释，不同于40年前经济特区实验场的作用。新时期，中央政府支持深圳率先行动，更希望深圳拿出可复制、可操作的经验和措施，为我国建设社会主义现代化强国提供现实路径，向世界展示社会主义现代化强国的形象。

还需要注意的是，试点示范区是中国特色社会主义试点示范区。中国特色社会主义在这里也有明确的内涵，这在《意见》的保障措施中有明确的规定。比如第十七条，全面加强党的领导和党的建设。《意见》要求落实新时期党的建设的总体要求，坚持把党的政治建设放在首位，强化“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”。落实党在新时代的组织路线，鼓励特区干部在新时代承担新责任。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，坚持不懈地反腐败斗争。

《意见》的颁布，是深圳的历史责任，也是深圳的机遇。深圳能否抓住机遇，履行历史责任，将决定未来40年深圳能否再创辉煌。深圳40年的成功，靠的是解放思想，靠的是努力。40年后，面对新的历史责任和巨大的发展机遇，深圳必须先行一步，仍然依靠解放思想、艰苦奋斗。解放思想要求突破条条框框，领导干部要有科学的思维方式，开阔眼界和天下第一的勇气和魄力，坚持“为官不辱人生”。努力工作要求领导干部保持务实作风，紧密结合实际，特别是人民群众对美好生活的需求，避免官僚主义和形式主义。