行政事业单位内部控制规范 深圳市福田区召开行政事业单位内控规范改革动员会

2014年3月26日下午，深圳市福田区召开行政事业单位内部控制规范改革动员会议，动员部署全区行政事业单位内部控制建设。区委副书记、区长，区委常委、纪委书记程出席会议。会议由区委常委、区政府副区长孙波主持，近200人参加了会议。迪博企业风险管理技术有限公司内部控制专家王斌对与会人员进行了《行政事业单位内部控制规范》的政策解读和培训。

区委副书记、区长王强在会上指出，福田区要通过建立和完善民生清单、预算清单、权力清单三大清单，即转变职能和作风，实现福田区政府的“两个转变”。作为建立预算清单的重要子项目，内部控制规范的改革应受到各级行政事业单位的重视，应从明确权限、梳理流程、建立规章制度等方面规范单位内部控制。

迪博总裁助理、政府业务部总经理王斌在动员大会上对与会人员进行了《行政事业单位内部控制准则》解读培训。王斌从行政事业单位内部控制的背景和特点、行政事业单位内部控制的边界和定位、内部控制制度建设的成果和方法、内部控制制度建设的价值和作用五个方面对行政事业单位内部控制规范进行了全面解读。

王斌简单介绍了行政事业单位内部控制建设，描述了目前各地行政事业单位内部控制建设的基本情况，以及福田区内部控制建设的一些独特做法，并着重说明了福田区建立了“公共资金全周期管理”和“直属单位内部经济活动微循环”两大经济体系， 从而实现纵向开放福田区财政公共资金管理周期，横向拓展福田区预算单位经济活动的微观循环。

会议指出，福田区委、区政府已将行政事业单位内部控制规范改革列为2014年23项改革计划之一，由区领导、财政及相关部门牵头，要求全区所有行政事业单位参与并全面实施。

2014年，全区所有一级行政事业单位都需要初步建立自己的内部控制规范管理体系，形成控制节点突出、管理规范集中、业务流程清晰的内部控制机制。计划在2-3年内完成本单位内部控制管理信息系统，并在此基础上进一步完善本地区所有行政事业单位内部控制标准体系建设，形成“上预算来源、下集中核算”的政府经济业务全链监管。