同心网 构建同心网络社区 做好新时期统战工作

□李

Xi总书记强调:“为了实现我们的目标，要形成线上线下的同心圆。”针对零陵区网民活跃、舆论复杂的情况，2015年，零陵区委统战部整合统战资源，搭建统战工作宣传交流平台，成立“互联网加同心社区”，探索新时期新媒体代表统战工作。通过政府与网民的接触、网民的反馈、政府对问题的解决，形成了政府、网民和社区居民之间的良性互动，党委、政府和人民之间的互信进一步增强，从而实现了网络社区成员与党团结、与人民深入融合的目标。

从加强安全入手，夯实网络统战工作基础

零陵区坚持用网络联系平台感染、团结、凝聚人心。区委高度重视统战工作，把网络人统战工作提上重要议事日程。区委常委研究网络统战工作。区委书记经常要求有关部门密切配合，为开展网络统战工作提供有力保障。为确保“同心网”社区高效有序建设，区委、区政府认真研究专门制定了《零陵区同心网社区建设工作方案》，由区委统战部、区委宣传部明确组织实施。成立零陵区同心网络社区建设联席会议办公室和零陵区同心网络社区服务中心，具体负责同心网络社区建设和社区服务工作的组织协调，制定相关工作制度和社区服务流程，为同心网络社区建设有序高效推进提供组织保障。区财政每年安排专项资金开展网络人统战工作和网络协会活动。同时依托红网永州论坛平台，以关注零陵的网友为成员，区委统战部建立了“虚拟社区空和社区成员现实”的网络社区；以玲玲新闻网作为协会的开会地点，保证了协会的活动有一席之地。区委统战部、宣传部定期向政府和部门报告工作，政府和部门的工作可以及时公开。对于一些重大项目，邀请网民进行现场检查，以提高政府工作的透明度。让网络意见人在经常的互动中增强存在感和收获，营造良好的工作氛围。

着力搭建平台推进网络统战工作发展

零陵区根据“同心网络社区”工作的特点，通过建设强大的网络统战队伍、落实网络工作责任、搭建活动载体、加强舆论引导、注重应用机制等措施，推动网络统战工作向纵深发展。第一，找准基地，打造强大的网络团队。区委统战部、区委宣传部对全区网络代表进行了全面调查。在联席会议成员的协助和新媒体行业相关单位的支持下，历时两个多月完成了注册汇总和统计工作，建立了网络新媒体从业人员、意见积极分子、管理者(经营者代表、企业代表)、党外代表、行业教育、培训和管理专家等20余人的网络代表队伍。二是建立规章制度落实网络责任。建立健全领导与网民的联系制度。区委常委、宣传部、统战部每位成员及时联系一两个网友，听取网友意见，就政府工作等社会现象交换意见，增进党委、政府和网友之间的互信；建立健全区级机关干部职工夜间巡逻制度。市区6个办事处每晚派出3个区级领导带领的政府干部职工夜巡队。在为群众进行守夜保护安森的同时，上门征求和听取网民和居民的意见；建立和完善社区网格管理员制度。以300户或1000人左右为标准，将市区17个社区划分为230个网格，每个网格配备一名网格管理员，负责网格内网民和居民的对口联系和意见收集反馈。第三，精准打造活动载体。建立和完善联席会议制度。联席会议由统战部牵头，区委宣传部、监察室、网管室、政府相关部门负责人、网民代表等40余人参加。联席会议主要是交办网友意见，重大事项由区委督查室督办；建立网络社区服务中心。负责建立社区网民意见信息库，收集整理网民反映的问题，分配到相关部门，反馈处置情况。根据需要，安排网友和利益相关者与相关部门负责人讨论或以其他形式沟通；建立“网络社区”的在线交流平台。通过建立社区QQ群、微信群、微博等手段，建立网民与相关部门负责人的沟通平台，及时交流意见，增进了解，提高解决问题的效率。第四，加强教育和舆论引导。同心网络社区服务中心组织网友代表召开座谈会20次，走访重大项目建设现场6次。通过这些活动，一方面引导网民守法。在网民协会成立大会上，我们向全地区网民发布了《坚持七条底线，打造网络文明的建议》，倡导网民自觉承担社会责任，弘扬主旋律，传播正能量，共同打造网络文化新阵地。利用区委党校每年组织网友代表到党校学习互联网相关法律法规和政策，不断增强网络领域民众的理论信心、道路信心、制度信心，提高网络领域民众的舆论导向意识，变“噪音”为“和谐”。另一方面，引导网民爱党爱区爱民。每年组织网友代表进行2-3次线下访问，收集风和友情，宣讲统战知识。4月2日，中国革命委员会网络协会、永州市零陵分会会员赴南岳衡山，学习教育中国宋庆龄基金会忠诚基金、中国社会救助基金会关爱抗战老战士公益基金组织的“一心一意之旅”，参加南岳烈士祠祭奠抗战英雄等爱国主义教育活动。同时，通过介绍零陵区的情况及其经济社会发展，参观重点项目和工业园区等。，网友代表可以了解区里的情况和区委、区政府的决策。对于政治觉悟高、政治能力强、业务水平好、人脉广的网民，将首先提拔他们为市、区人大代表和CPPCC委员。开通“网上咨询建议直通车”，开展网上政治、网上参政、网上反腐等活动。目前，区网民协会已向统战部提交了50多条意见和建议。全国人大代表和中国人民政治协商会议(CPPCC)成员在新闻网上建立了一个“在线工作室”，征求所有网民对议案和建议的意见，并根据他们自己的言行接受网络监督。它在协商、民主监督、维护社会和谐方面发挥了积极作用，赢得了网民的一致好评。

从服务大局的角度充分发挥网络统战工作的作用

Xi总书记指出:“互联网空是亿万人民共同的精神家园。网络空天气晴朗，生态良好，符合人们的利益。网络空充斥着雾霾和生态恶化，不符合人们的利益。要以对社会、对人民负责的态度，依法加强网间空治理。”零陵区从大局出发，通过建立“互联网加同心社区”，激发和调动了广大网民的积极性、主动性和创造性。他们积极建言献策，督促整改，推动了区域经济社会发展，丰富和拓展了新时期统战工作的新内涵。首先是“聚集”舆论，推动发展。政府联系网友，网友反馈，政府及时解决问题。通过加强文物保护和修复，对文庙、武祠、一龙塔、朝阳岩、周嘉大院等历史遗址进行了修复，并引进了总投资70亿元的“零陵古城”旅游项目，推动了零陵区由农业区向旅游区的大转变。针对网民和社区居民反映强烈的社区基础设施差、文化生活差等突出问题，区委、区政府积极应对，认真整改。近两年共投资25亿元，改造主次干道26条，后街小巷41条，城中村道路22条。新建污水管道8.6公里，改造供水管网5公里，新建大型公共停车场3个，高标准改造公厕65个，改造垃圾转运站14个，新增路灯2000盏，极大地改变了社区面貌，增强了市民的满意度、幸福感和归属感。区委、区政府以平均两天左右的速度主动解决了一个问题，解决了下可渡浮桥裸露电线安全、工业园区道路超重损坏、湖南理工大学周边自行车租赁银行违规经营等20多个与人民群众密切相关的问题。有效消除了网民和群众对平洲大桥等重大工程建设进度的疑虑，进一步增强了党委、政府和人民之间的互信，为零陵的经济社会发展赢得了更多。二是“延伸”触角，提升影响力。通过广泛的线上交流和主动的线下接触，探索新媒体做好代表人工作的新途径，延伸统一战线的臂膀。注意善用网络意见，积极组织网络意见深入社区等地开展考察调研活动，让网络人了解零陵，熟悉地域情况；通过“直通车”的开通，及时纠正群众反映的热点问题；通过国家卫生城市、国家历史文化名城、国家森林城市、国家交通管理模范城市等“六城共建”活动，城市面貌发生了质的、深刻的变化，成功建成了国家卫生城市。针对近年来城市面貌脏乱差、历史文化资源保护和有效利用不足、网吧泛滥等突出问题，我们进行了大力整治。通过开展铁腕整治网吧的行动，保护青少年的合法权益，为青少年打造了一个干净的网络空，使网吧整治工作常态化，消除了未成年人上网现象，得到了文化部的充分肯定和群众的拍手称快。三是“清洁”环境，凝结能量。互联网不是法外之地，不是自由市场，也不能让人闷烧。网上应该有批评揭露“假与丑”的帖子，有赞美“真善美”的帖子。红网永州论坛上关于玲玲通过政府扶持、部门和企业赞助等方式广泛开展“乐”广场文化活动、送戏送电影下乡进社区的帖子。，得到了广泛的赞誉。通过网络代表的辐射，可以团结、凝聚更多的网络人，让网络社区成员与党团结、与民同行，让主旋律、正能量主导网络空，既有效防止群体性事件的发生，又构建健康的网络生态。