为何中东多国突然宣布与卡塔尔断交？

阿联酋、沙特等国宣布从5月24日起封杀卡塔尔媒体，包括世界知名的阿拉伯媒体组织半岛电视台。

半岛电视台被屏蔽的页面来源:阿拉伯语英语

事件的起因是，卡塔尔通讯社在一次军事庆祝活动中援引卡塔尔国家元首埃米尔的话说，伊朗是“一个不容忽视的伊斯兰大国”，“敌视伊朗是不明智的”。

这份报告一发表，立即在海湾地区乃至整个中东地区引发强烈反响。巴林、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和埃及禁止半岛电视台和其他卡塔尔媒体。沙特报纸《Okaz》指责卡塔尔“脱离”海湾合作委员会国家的行列，站在“敌人”一边。

卡塔尔现任埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼

就在卡塔尔通讯社报道出现的前几天，美国总统特朗普刚刚在利雅得与沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及和卡塔尔等50多个阿拉伯伊斯兰国家的领导人举行了峰会。会上，特朗普呼吁阿拉伯领导人“孤立”伊朗。

特朗普一走，卡塔尔埃米尔就发表公开讲话称赞伊朗，所以这件事有些蹊跷。在卡塔尔通讯社的这篇报道中，卡塔尔埃米尔还表示，卡塔尔和美国特朗普政府之间存在“紧张关系”。卡塔尔通讯社的推特账户还援引卡塔尔外交部的消息，宣布召回驻沙特阿拉伯、埃及、阿拉伯联合酋长国、巴林和科威特的大使。

当晚海湾国家的媒体纷纷报道这个“大新闻”，得知此事的卡塔尔人都吃了一惊。第二天，卡塔尔政府通信办公室主任说，卡塔尔通讯社的网站“被不明实体黑客攻击”，“发表了一份归咎于该国埃米尔谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼殿下的虚假声明”。

目前，卡塔尔通讯社已删除入侵后发布的虚假信息，转发卡塔尔外交部官方声明，否认召回沙特、埃及等国大使。

卡塔尔通讯社转发了卡塔尔外交部声明的截图

至此，这件事的前因后果似乎已经明了。如果黑客入侵了卡塔尔通讯社的网站并做了虚假陈述，那么入侵者及其背后的人显然是想破坏卡塔尔与沙特、埃及等国的关系。那么，为什么这种虚假的说法会引起沙特、埃及等国对卡塔尔的不满呢？而卡塔尔和这些国家是什么关系？

黑卡塔尔通讯社发布虚假声明的目的是什么？资料来源:Nawaiwaqt

小国拥有巨大的外交能量

卡塔尔位于波斯湾西南海岸的卡塔尔半岛，国土面积小，人口少，但资源丰富，经济实力良好。对于海湾地区这样一个被强大邻国包围的富裕小国来说，首要任务是确保自身安全。正因为如此，卡塔尔长期奉行睦邻友好的外交政策，尽最大努力与邻国保持良好关系。

在这些邻国中，最重要的国家无疑是沙特阿拉伯。作为海湾合作委员会的大哥，沙特阿拉伯曾在卡塔尔外交中占据核心地位。卡塔尔和其他海合会成员国一样，曾经在国际和地区事务中与老大哥沙特保持高度一致。这种情况一直持续到90年代中期。

1995年，谢赫·哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼夺取了卡塔尔政权，随后卡塔尔的外交政策开始逐渐改变。新当选的埃米尔似乎不愿意成为唯一的沙特兄弟，并决心让卡塔尔在国际舞台上发挥更重要的作用。

卡塔尔开始积极干预地区事务，在各种冲突和争端中充当调停者和中间人。从苏丹的达尔富尔到厄立特里亚，从索马里到也门，从黎巴嫩到巴勒斯坦，几乎在中东的每一场冲突中都可以看到卡塔尔。

卡塔尔之所以能够在地区事务中发挥重要作用，最重要的原因是它奉行平衡中立的外交政策，在地区问题上坚持中立立场，与该地区所有主要国家保持良好关系，积极争取和平和促进谈判，从而成功赢得了冲突各方的信任，并发挥了远远超过其规模的外交能量。

然而，2010年底，卡塔尔外交和中东局势发生了巨大变化。

扩大混乱的影响

2010年底，从突尼斯开始，埃及、叙利亚、也门、利比亚等阿拉伯国家爆发大规模抗议活动。人们走上街头，要求掌权几十年的领导人下台。或许预见到这些阿拉伯强人即将倒台，卡塔尔表示支持示威者的立场，并利用半岛电视台等媒体积极影响事件的发展。

穆斯林兄弟会和在这一变化中出现的其他伊斯兰势力一直与卡塔尔保持着良好的关系。卡塔尔希望通过支持这些伊斯兰势力，在这些剧烈的变革中发挥更大的影响力。埃及前总统穆巴拉克下台后，穆罕默德候选人穆尔西当选埃及总统，卡塔尔随后向埃及提供大量经济援助，两国关系由此进入蜜月期。

可惜好景不长。2013年7月，穆尔西被埃及军方解除职务。上台的新政府后来将卡塔尔视为威胁国家安全稳定的外部力量，还采取措施打压半岛电视台等卡塔尔媒体，两国关系急转直下。沙特、阿联酋等海湾合作委员会国家在剧变中也与卡塔尔立场完全相反，导致双方矛盾重重。

沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国对伊斯兰势力的崛起保持警惕，不希望看到穆斯林兄弟会掌权，支持埃及军方废除穆斯林兄弟会。卡塔尔指责埃及军方发动“政变”，推翻了民选政府。沙特、阿联酋和埃及对卡塔尔的“亲穆斯林兄弟会”政策非常不满，要求卡塔尔停止庇护和支持穆斯林兄弟会。

这种矛盾在2014年达到顶峰。同年5月，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和巴林宣布召回驻卡塔尔大使，抗议卡塔尔“干涉内政”。虽然卡塔尔表示不允许任何人利用卡塔尔领土颠覆别国政权，随后缓和了与沙特、阿富汗等国的关系，但并没有驱逐居住在卡塔尔的穆斯林兄弟会成员，双方矛盾也没有完全解决。

穆罕默德穆尔西来源:电报

未来的关系是不可预测的

卡塔尔的外交政策虽然调整过几次，但有一点没有改变，那就是与美国的结盟。卡塔尔不仅为美国提供军事基地，也是美国中央司令部所在地。美国总统特朗普称赞卡塔尔是打击恐怖主义的“战略伙伴”。然而，来自沙特、阿联酋、埃及和华盛顿的一些声音认为，美国应该敦促卡塔尔放弃支持伊斯兰运动和庇护穆斯林兄弟会。

5月23日，在华盛顿举行的一次会议上，美国前国防部长盖茨建议特朗普政府提醒卡塔尔，如果对方继续支持恐怖活动，美国可能会将其军事基地的位置转移到其他海湾合作委员会国家。前大使丹尼斯·罗斯最近在一篇文章中写道，卡塔尔在打击恐怖主义方面不是美国的盟友，美国应该表明，除非卡塔尔成为“一个真诚的伙伴，而不是一个鼓励我们战斗的威胁”，否则将中央司令部迁至另一个地方是可能的。

卡塔尔通讯社网站上发布的虚假声明不仅挑起了卡塔尔与美国的关系，也使卡塔尔与沙特、阿联酋、埃及等国的关系紧张。自2014年以来，卡塔尔在叙利亚、也门等问题上一直与沙特保持一致，但卡塔尔与穆斯林兄弟会、哈马斯等伊斯兰势力的密切关系一直是沙特和埃及心中的芥蒂。

很难预测美国将如何看待卡塔尔与穆斯林兄弟会、哈马斯和其他伊斯兰组织的关系。目前，美国仍视卡塔尔为盟友。上个月，美国国防部长马蒂斯访问了卡塔尔，并承诺加强卡塔尔和美国之间的合作。

在利雅得，特朗普与卡塔尔埃米尔举行会谈，肯定双方是“长期朋友”，并提到美国计划向卡塔尔出售大量军事装备。相应地，卡塔尔最近在美国投资，致力于大兴基础设施建设的特朗普乐于看到这一点。美国不应该疏远这样一个大财主和大军火买家。

2017年5月21日，美国总统特朗普在利雅得与卡塔尔埃米尔塔米姆举行双边会谈。资料来源:dailymail

结论

从此次黑客事件引发的反应可以看出，卡塔尔与沙特、阿联酋、埃及等国的关系还是比较脆弱的。沙特、阿富汗、埃及等国一直将伊斯兰势力视为国家安全的最大威胁，并认为卡塔尔为其提供了媒体平台和庇护。

在美国决策圈，也有一些人认为卡塔尔支持伊斯兰势力，阻碍美国的反恐计划。卡塔尔有理由担心美国是否会认为卡塔尔与伊斯兰势力的关系危及美国的安全并对其施加压力。未来卡塔尔的外交政策将如何定位，卡塔尔能否继续在大国间灵活机动？让我们拭目以待。