开局之年 鲁南经济圈启动开局之年，引领区、示范区、样板区、活力区的鲁南经济圈值得期待

为实施区域协调发展战略，加快建立区域协调发展新机制，推动省会、胶东、鲁南三个经济圈一体化发展，打造全省高质量发展强劲引擎，我省先后出台了《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》和《关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见》。今天上午，省政府新闻办召开“九大改革攻坚行动”系列发布会第九场，解读四个政策文件有关内容，并回答记者提问。

省委、省政府科学作出的“三圈”一体化发展决策部署，在全国形成了良好的社会反响，包括临沂在内的鲁南四市迎来了前所未有的发展新机遇。今年年初，刘家义书记给临沂提出了“勇当鲁南经济圈发展排头兵”指示要求。临沂市委、市政府以鲁南经济圈为新契机，科学决策，研究确立了“东拓、西联、南融、北接”区域战略。临沂作为“三圈”叠加之地，鲁南经济圈向东开放门户，具有面积人口多、经济体量相对较大、对外开放载体平台集聚等诸多方面优势条件。临沂将充分发挥轮值作用，与三个兄弟市一道共同努力，携手开创鲁南经济圈新篇章。主要包括，以下三个方面：

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一是抓紧筹备召开鲁南经济圈一体化发展启动会议。市委、市政府高度重视启动会议筹备工作，王安德书记、孟庆斌市长多次作出部署安排，目前已经成立了专班集中办公，下步枣庄、济宁、菏泽三市都将安排人员参与集中办公。启动会议上，将重点研究鲁南经济圈一体化推进工作机制，四市共同签署基础设施一体化、产业发展一体化、生态保护一体化、文旅医教一体化、对外开放一体化等关键领域的框架合作协议，通过系列协议的落地推动《指导意见》落实见效。

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二是组织编制鲁南经济圈一体化发展规划。鲁南经济圈位于苏鲁豫皖交界区域，当前经济发展尚不够充分，未来这个区域成长空间大。可以说，编制一个科学引领鲁南经济圈一体化发展的区域性规划，是落实鲁南经济圈《指导意见》的一件大事、要事、实事。在省发展改革委指导下，将采取政府购买服务的方式，聘请高水平研究机构编制鲁南经济圈发展规划。初步考虑，规划编制过程中，着重把握好“六个对接”：①对接国家已经批复的淮河生态经济带规划及淮海经济区规划，②对接国家正在编制的黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要及山东方案，③对接新一轮中原经济区发展规划，④对接国家“一带一路”建设部署要求及山东“一带一路”综合试验区方案，⑤对接省会经济圈、胶东经济圈一体化发展规划，⑥对接鲁南四市各县区和开发区、功能区发展诉求。同时，将认真学习借鉴《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等区域一体化规划的先进理念、思路举措。

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三是着力推进各类载体平台共建共享。载体平台的共建共享，在区域一体化发展中起着至关重要作用，某种程度上讲，能起到事半功倍的效果。鲁南四市各有各的载体平台，未来需要拆除行政的“篱笆墙”，探索跨市域共建共享的新模式新路径。作为临沂来讲，主要有七个类别载体平台：①以沂蒙精神为代表的红色文化载体平台，规划建设临沂红色文化传承示范区；②国家八部委批复临沂商城工程物资市场市场采购贸易方式试点，目前已经实现了与三个兄弟市的优惠政策共享；③相继获批成为商贸服务型国家物流枢纽和省级“一带一路”建设综合试验区，正在规划建设国际陆港片区、商谷片区、G2新型科技物流基地，着力打造“一带一路”东方商都和“一带一路”东方国际陆港；④正在建设临沂临港1400万吨高端不锈钢与先进特钢基地，致力于打造服务鲁南及周边区域的“钢铁新城”；⑤沂蒙山获批世界地质公园，环蒙山区域整体被列为国家重点生态功能区，未来将朝着“世界地质名山、国家生态样板”目标迈进；⑥临沂综合保税区在全省全国位次大幅提升；⑦临沂启阳机场国际口岸已经正式开放，正在推进启阳国际机场二期、跨境电商综试区、国际陆港、国际邮件互换局等建设，规划建设国际生态城。上述七个类别的载体平台，将是未来临沂服务鲁南经济圈的核心支撑，既要当成“临沂自己的事”，更要当成“鲁南一家子的事”。

按照省委、省政府决策部署，特别是刚印发的鲁南经济圈《指导意见》，在省直相关部门单位的大力支持下，有鲁南四市兄弟般的携手努力，有高铁、高速、货运班列、通用航空的东西大贯通，鲁南四市一体化发展必将能花开如海棠、花开如石榴、花开如荷花、花开如牡丹！经过几年的久久为功抓落实，一定能结出累累硕果，在全国区域一体化发展中占有一席之地，引领区、示范区、样板区、活力区的鲁南经济圈值得期待！

今年是鲁南经济圈启动开局之年，临沂将按照省委、省政府决策部署，在省发改委及相关省直部门单位指导帮助下，充分发挥2020年轮值职能作用，全力以赴推动鲁南经济圈一体化发展取得实实在在成效。临沂是个好地方，鲁南更是个好地方。