北京推广电子印章 涉税、就业参保、公积金等率先应用

为推动政务服务“一网通办”，进一步深化“放管服”改革、优化北京营商环境，由市经济和信息化局、市政务服务管理局、市公安局联合印发的《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》日前在首都之窗公布。

新华社资料图

按照方案，今年年底前北京将逐步实现政府部门在受理、审批等过程中使用电子印章对电子证照、批文批复、合同等各类电子材料进行签章，凡可以使用电子材料的，均应当提供电子版式。其中，涉税、就业参保、公积金等高频办事事项将率先实现电子印章全流程办结。

《行动方案》提出，本市将以“统一管理、分步实施、政府带动、并行过渡”为原则，以政务服务领域电子印章应用为突破口，推进电子印章在企业提交可信材料、政府全程在线审批等业务场景中的便捷应用，逐步构建“互联网+”环境下政府管理和服务方式；鼓励政府和企业使用存储在云端的电子印章，减少纸质材料和实体印章使用，建立程序更便利、资源更集约的政务服务新模式。

记者注意到，电子印章将主要推广应用于政务服务、在线招投标、合同签订、行业试点几大场景。方案中明确，2020年底前本市逐步实现政府部门在受理、审批等过程中使用电子印章对电子证照、批文批复、合同等各类电子材料进行签章，凡可以使用电子材料的，均应当提供电子版式。在企事业单位和社会组织办理涉税事项、就业参保、公积金等重点高频服务领域，企业可通过电子营业执照等多种方式登录后进行电子签章，全流程办结相关业务。

在线招投标方面，供应商在线加盖电子印章完成投标书的确认后，无需提交纸质材料，即可完成投标书的在线递交。政府采购部门可以在线公示加盖电子印章的中标函，供应商无需到现场即可获得中标通知书，实现全程无纸化办理。此外，本市将支持企事业单位和社会组织在商业合同、保密协议及劳动合同签署中使用电子印章，通过电子印章的加盖，合同双方全程在线完成合同签订、查验和验证，无需见面即可全程办结。

北京还将积极推动电子印章行业试点。按照时间表，2021年将逐步推动电子印章在数字版权保护、物品防伪、产品溯源、电子发票等行业领域的全面推广。

据透露，下一步，本市还将基于自主创新区块链技术打造电子印章联盟链，支持电子合同等应用，加快促进数字经济发展。