教育部办公厅、财政部办公厅关于2019年实施农村义务教育阶段学校教师特岗计划的通知
有关省、自治区、直辖市、计划单列市教育厅(教委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财政局:
为了深入贯彻落实全国教育工作会议精神和《中共中央国务院关于新时期全面深化教师队伍建设改革的意见》,吸引更多优秀大学毕业生到农村学校任教,大力推进教育公平,促进城乡义务教育一体化发展,更好地服务于农村振兴战略和扶贫工作, 现将2019年农村义务教育阶段学校教师特殊岗位计划(以下简称特殊岗位计划)实施情况通知如下。
一、政策要点
(a)实施范围。2019年中央特岗计划的实施范围与2018年相同,具体为:集中连片的中西部特殊困难地区和重点扶贫开发县、省级重点扶贫开发县、西部地区原“两基”攻坚县(包括新疆生产建设兵团部分农场)、中部省份部分少数民族自治州纳入国家西部开发计划、西部地区部分边境县、少数民族自治县和特殊困难少数民族县。
(二)招聘人数。2019年,全国计划招聘10万名特岗教师。各省(区、市)、新疆生产建设兵团招聘名额见《2019年中央专项岗位计划各省岗位名额分配表》(附件1)。
(3)招聘条件。1.符合招聘岗位要求,并具有相应的教师资格证。2.以大专毕业生为主,鼓励师范毕业生报考。师范院校毕业生特殊情况可适当招聘。3.年龄不超过30岁。4.参加过“西部大学生志愿服务计划”、有教学经验、参加实践教学半年以上的师范院校毕业生,在同等条件下优先考虑。
(4)资金支持。中央政府继续对特岗教师给予工资补贴。教育部、财政部将根据各地2019年岗位设置计划和往年在职教师人数,拨付2019年专项岗位计划中央补助资金,2020年根据2019年实际在职教师人数进行结算。
(5)工作重点。切实加强农村学校教师补充工作,优先满足三区三州等深贫困地区小村庄和教学点教师补充需求,县级学校不再补充新的特岗教师;进一步优化师资结构,保持合理的性别比例,加强体音美、外语、信息技术等薄弱学科的师资补充;倾向于本地学生。
二、提交的材料
请认真研究有岗位的县(市)、有岗位的学校和岗位数量,填写《2019年中央专项岗位计划县内岗位分配表》(附件2),并于2019年5月10日前将材料纸质版和Excel电子版报送教育部教师工作司。
三、岗位要求
(一)做好特岗教师的招聘工作。各地要严格按照核定的岗位数量,结合本地实际,尽快从2019年开始公开招聘特岗教师。要充分满足三区三州等小县小村教师和深贫困地区教学点的补充需求;要严格按照特殊岗位教师的岗位设置要求招聘教师,特殊岗位教师不得安排在非乡镇及以下农村义务教育学校或非教师岗位。要保证特岗教师的招聘质量,严格执行招聘条件,不得放松规模或降低标准。做好招聘工作,遵循“公开、公平、自愿、择优”的原则,严格规范程序。要加强地方招聘计划的统筹协调,确保招聘计划的完成,确保新聘特岗教师秋季开学时按时到岗。
(二)切实保障特岗教师的待遇。特岗教师在任职期间实行国家统一工资制度,同等条件下享受当地公办学校教师的同等待遇。省级财政要加强统筹规划,加大对财政困难县的支持力度。地方政府要强化主体责任,落实中央工资补贴资金以外所需的资金投入,确保特岗教师工资按时足额发放。要落实周转宿舍安排,切实解决特岗教师工作生活中的实际困难。
(三)着力提高特岗教师素质。要采取切实措施,加强特殊岗位教师特别是非师范院校毕业生的培训,切实做好职前教师的德育教育和教学培训工作。要统筹安排《国家培养计划》的实施,开展特岗教师专项培训,帮助特岗教师尽快成长。
(四)做好特岗教师服务期满后的招聘工作。要严格按照《教育部、财政部、人事部、中央关于实施农村义务教育阶段学校教师特岗计划的通知》(师发〔2006〕2号)的要求,确保已满三年并经考核合格愿意留任的特岗教师及时入学并落实工作岗位,做好相关人员调动和工资关系工作。做好《农村义务教育阶段学校教师特岗计划》的《教师服务证》(以下简称《教师服务证》)的发放和管理工作,按照国家有关规定落实党政机关公务员和研究生报考中已到期的特岗教师的优惠政策。
(五)做好特岗教师跟踪管理服务工作。要充分掌握特岗教师的基本信息,加强对特岗计划实施的动态管理。为及时补充和更新全国教师管理信息系统中的特岗教师信息,应做好2020年在职特岗教师统计、教师服务证书信息统计和特岗需求预测工作。教育部、财政部将根据有关省(区、市)和新疆生产建设兵团的需要以及项目实施情况,研究确定下一年度的工作计划。相关数据提交时间和要求将另行通知。
(六)大力宣传特岗计划的成果和特岗教师的先进事迹。深入挖掘特岗教师优秀典型,通过多种形式和渠道广泛宣传扎根农村、志向高远的特岗教师的敬业精神和感人事迹。加强对专项岗位计划在提高农村义务教育质量、促进教育公平中的作用和成绩的总结和宣传,努力营造实施专项岗位计划的良好工作氛围。
(七)加大对专项岗位计划实施的监督力度。各地要加强对特岗教师保障政策执行情况的监督检查。特岗教师工资被无理拖欠的,不能为其缴纳五险一金,服务期满后不能及时为其办理特岗教师招生手续。一经核实,应给予通报批评,县(市、区)不应列入下一年度的岗位需求名单。对特岗计划实施管理不到位、招聘计划完成不到位、特岗教师待遇保障落实不到位、融入岗位政策等问题突出的省份,要及时整改。整改无效的,下一年度不增加或适当减少岗位数量。
附件:
1.2019年中央特别职位计划各省职位分配表
2.2019年中央特殊岗位计划各县岗位配置表
教育部办公厅财政部办公厅
2019年4月8日
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