超纲 北京中小学校外培训机构“超纲教学”被叫停 全面普查每名学生报班情况

记者昨天从教育部获悉，教育部、民政部、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理局将联合开展治理校外培训机构专项行动，坚决查处中小学教师上课不说话、下课去校外培训机构、引诱或强迫学生参加校外培训机构的行为。一经查实，将依法依规严肃处理，直至取消教师资格。此外，中小学要进行全面普查，登记每个学生参加校外培训的情况，为专项治理提供重要参考。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，专项治理行动将重点整治不合格、存在安全隐患的培训机构，确保一线学生安全；统辖数学、语文的超级课堂教学、高级学习等“应试”训练行为，把减轻学生校外负担的负担放在最突出的位置；控制学校和教师的不良教育教学行为，把加强学校和教师的管理提到更加重要的位置。

重点治理

据介绍，近年来，一些面向中小学生的非学历文化教育培训机构开展了“应试”培训，违反了教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。

根据四部门下发的通知，此次治理整顿要求存在重大安全隐患的校外培训机构立即停止整改；对未取得办学许可证、未取得营业执照但具备办理证照条件的校外培训机构，要责成其依照法律法规办理相关证照；对已取得营业执照但尚未取得办学许可证的校外培训机构，在具备许可条件的情况下，应责成其申请许可。对不具备许可条件的，应责令其在经营范围内开展业务，不得再次举办中小学生培训。

坚决纠正

“超教”、“强化应试”的通知明确要求，要坚决纠正语文、数学等学科训练中的“超教”、“早教”、“强化应试”等不良行为；严禁校外培训机构组织中小学生等级考试和竞赛，坚决查处校外培训机构培训结果与中小学校招生挂钩的行为，依法追究相关学校、培训机构及相关人员的责任；坚决查处部分中小学不遵守教学计划和“非零起点教学”行为，严格追究校长和相关教师的责任；坚决查处中小学教师上课不说话，下课去校外培训机构的行为，诱导或强迫学生参加校外培训机构。一经查实，将依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

全面普查

每个学生的班级招生通知要求各地建立省、市、县三级工作机制，由教育行政部门牵头，民政、人社部门、工商部门共同负责。县级教育行政部门负责牵头建立“白名单”，公布无不良行为的校外培训机构名单；建立“黑名单”，公布存在安全隐患、不合格、不良行为的校外培训机构名单。中小学负责对每个学生参加校外学科培训情况进行全面普查和登记，为专项治理提供重要参考。

根据安排，治理专项行动分为三个阶段。第一阶段是全面部署和调查，应于2018年6月底完成；第二阶段为集中整改，2018年底完成；第三阶段是专项监督检查，应在2019年6月底前完成。

通知还要求畅通群众反映情况的渠道，加强舆论宣传，引导家长树立正确的教育观念，理性看待参与校外培训的作用，不要盲目攀比，切实减轻孩子校外培训的负担。