教育部严格国际学生申请资格 为什么要这样做

教育部严格适用于国际学生

严格申请留学生，完善来华留学政策法规

——教育部国际合作与交流司司长就《关于规范高等学校招收国际学生工作的通知》答记者问

近日，教育部修订颁布了《关于规范我国高等学校接收国际学生工作的通知》(以下简称《通知》)，调整了国际学生来我国高等学校就读的申请资格。为此，教育部国际司负责人就有关情况回答了记者的提问。

1.问:请介绍《通知》修订的主要背景。

答:十八大以来，中国留学事业进入了一个提高质量、提高效率的发展阶段。教育部出台了一系列政策，不断完善体制框架，严格规范管理，全面推进来华留学内涵发展。2017年，教育部会同外交部、公安部颁布了《学校招收培养国际学生管理办法》，要求各地高校严格控制入学门槛，对申请来华的学生进行入学资格审核、测试或评估，确保录取的学生符合学校的录取标准，依法加强管理。2018年，教育部发布《中国留学人员高等教育质量标准(试行)》，进一步强调高校要按照国家有关规定明确规定留学人员申请入学的资格，建立有效的考试程序，对申请人的国籍等资格进行审核。

2009年，教育部发布了《教育部关于规范我国高等学校接收外国留学生工作的通知》，明确要求中国公民出国后作为留学生进入我国高等学校。近年来，一些父母为中国公民或其中一方出生为外国国籍的学生，在中国接受基础教育，并申请作为留学生在高等院校学习。教育部非常重视这一现象。为适应来华留学新形势，解决管理过程中出现的新问题，在初步调查和广泛征求意见的基础上，教育部修订了《教育部关于规范我国高等学校接收外国留学生工作的通知》，进一步收紧了国际学生进入我国高等学校的申请资格。

2.问:请介绍通知修订内容的主要变化。

答:通知重点解决新问题，同时保持政策连续性。对于父母或其中一方为中国公民且出生为外国国籍的学生作为国际学生就读，通知中明确规定，申请人除符合学校其他注册资格外，还必须符合最近4年在外国实际居住2年以上的记录。

移民并取得外国国籍后申请进入我院就读的国际学生，除符合学院其他注册资格外，还必须持有有效外国护照或国籍证明4年以上(含4年)，且最近4年在国外实际居住2年以上。

3.问:对于部分目前在国内高中就读、父母为中国公民的留学生，如果不符合《通知》规定的在国外实际居留时间限制，如何进入中国高等院校就读？

答:根据我部现行普通高校招生规定，已在中国定居并持有公安机关核发的《中华人民共和国外国人永久居民身份证》的外籍人员，符合报名条件的，可在相关省份申请高考。

4.问:如果高校招收留学生时，学生的国籍不明确，或者学生自己也不清楚自己的国籍，如何确认？

答：对国籍不明晰的学生，高校或学生本人可根据《中华人民共和国国籍法》进行判断或向当地设区市以上公安机关出入境管理部门核查确认国籍身份情况。