挈 温州人为什么如此喜欢“挈篮子”

昨日，市委、市政府对两区建设进行了重新部署和推进会议，推进了“三明确单承诺”，即政府机构及其工作人员政商交往的“肯定名单”和“否定名单”、廉洁私企建设的“引导名单”、反对“篮子”的承诺。

反对篮子承诺，要求党政机关乡镇以上干部(含非领导职务)、城市人民团体和事业单位干部、国有及国有控股企业中层以上干部(不含中央和省级垂直管理单位)、基层站领导作出承诺。承诺反对“篮子”，即通过调解、协助、与他人合作、问候、调解等方式，突破法纪、阻碍公平正义、破坏商业环境、为自己或他人谋取利益。

其实篮子是温州人的关系哲学。温州人重关系、重人情的观念，是推动温州人成功的重要因素。但是，一切都走后门，信任关系。一是破坏社交游戏规则，难以得到公平公正的待遇；同时产生排外情绪，不利于温州经济发展；会滋生腐败，导致权力寻租。

以下是两位作者对温州篮子文化的解读，供大家参考。

温州人的这种习惯其实和政府部门有很大关系。改革开放之初，温州政府被称为“无为政府”，“无为”，说得好听点，就是不干预市场经济的游戏规则，政府旁观。这种放手造就了后来的“温州模式”。但这种行政惯性一直延续，逐渐演变成“没有熟人做事，熟人乱做事”，于是菜篮子问题日益突出。现在普通人做事习惯了。一、“扫描”这个部门是否有熟人，或者亲友中谁和这个部门的人有关系。很多事情都可以按照程序来做。现在关系是前置的，程序是后置的。不管怎样，你都可以编织一个又一个大大小小的篮子。俗话说“谁不忙着提篮子，谁不在篮子里？”

篮子带来很多问题。首先，它颠覆了系统的严肃性，使一个正常运行的系统变得混乱；其次，它失去了社会的公平正义，让篮子在邪道中游走，圈子里或小圈子里没有普通人，难以合理分享制度的优越性；再者，削弱了政府的执政标准，在眼花缭乱的篮子里失去了对是非的判断；特别可怕的是，天上的篮子会更清晰地叠加权力层面和社会层面，而这个由篮子转化而来的群体歧视，将是社会最大的倒退。

篮式社会的沃土培养了变态的人际关系。如果不把这个烂根挖出来，我们可能是篮子的受益者，但最终必然会成为篮子的受害者。只是时间问题，社会地位改变之后。

采访了470人，他们都提到了“篮子”

正文/王浩

市民李:温州的“破篮”很受欢迎。生孩子，孩子上学，看病，找工作，审批项目，都要找熟人“破篮”。有熟人做事情容易，没熟人很难进去，有的甚至有违规嫌疑。通过熟人卖面子，大事化小，小事化了。“有关系没关系，没关系就有关系；找关系没关系，找关系没关系。”这些坏习惯希望引起各级领导的重视和警惕。

证明:温州熟人社会现象熟悉到什么程度？记者做了采访。当年，民进党温州市委进行了问卷调查。调查显示，470名受访者在过去5年内，均有要求他人使用公共资源为自己或亲友工作的经历，其中57%有两次以上的经历。

从事工会工作的江先生总结出“熟人社会”和“菜篮子”的三种主要形式:一是抢占别人的时间型，比如去一些单位办事，排队时经常遇到拥堵；二是抢占公共稀缺资源，比如一些待遇优厚的单位招聘人员，最后大多被选为“铁血硬汉”；三、演练规章制度空子类型。从事律师工作的潘先生指出，“筐”是需要场合和载体的，于是宴会上的“圆桌会”就诞生了。推杯换盏，“筐”变得光滑。

政治权威解读:CPPCC委员王镇密切关注“熟人社会”现象，并发表了题为《治理温州熟人社会，建设公平和谐温州》的演讲。他说，从本质上讲，“熟人社会”是一种披着亲情、友情、乡愁面纱的腐败，与法制社会、市场经济背道而驰。主要原因是对公权力的监督制约失衡；工作不公开，信息不对称；行政自由裁量权过大。

他认为，“熟人社会”的治理要靠严格的制度执行来保证。目前，我们不缺乏制度，但缺乏实施的力量。只有制度的严格执行，才能使权力与“关系”保持合理的距离，温州“熟人社会”的治理才有保障。据报道，温州“熟人社会”现象引起了领导的重视，并采取了积极有效的措施进行预防和控制。

在几年前召开的十大报告中，有这样一段醒目的表述:“针对温州“熟人社会”现象，要从政府部门和公务员做起，制定惩戒措施，努力消除重人情、轻规则、做事、找关系的不良风气。”

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