建议将产后抑郁诊疗费纳入生育险 方燕提出

建议将产后抑郁诊疗费纳入生育险近年来，女性发生产后抑郁的现象较为普遍，一些家庭因负担过重而放弃治疗任由病情加重，给女性身心健康及婚姻家庭的和谐造成严重影响。近日，全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕提交了一份《关于将妇女产后抑郁诊断治疗费用纳入生育保险范围的建议》，提出应修改《妇女权益保障法》，为贫困妇女提供必要的生育救助，保障妇女相关权益。

闫芳指出，由于现代社会生活压力越来越大，许多人患有抑郁症。据统计，全球有3亿多抑郁症患者，妊娠和分娩引起的产妇内分泌、心理和家庭关系的变化，使其更容易患抑郁症。产后抑郁通常发生在产后6周内，表现为明显的抑郁、缺乏兴趣、食欲不振、失眠等。，甚至出现幻觉、自杀等过激行为。

闫芳说，对于已婚女性来说，她作为母亲和妻子在家庭中扮演着重要的角色，在家庭中也扮演着重要的角色。女性的身心健康关系到一个家庭的和谐幸福。产后抑郁症是产后容易发生的一种心理障碍性疾病。当产妇出现睡眠不佳、抑郁、缺乏兴趣等症状时，应及时进行心理干预，避免可持续发展带来的严重后果。如果经过沟通和疏导仍不能缓解，应及时住院治疗。

闫芳在上述建议中指出，虽然近年来产后抑郁症在女性中很常见，但她们的心理健康往往被家人忽视，尤其是产后女性造成的心理压力很容易被另一半忽视。一旦患上产后抑郁症，一系列费用，如抑郁症心理评估费用、心理治疗康复费用、产后康复费用等。，都是不小的开销。大多数家庭会因为这笔费用的沉重负担而放弃治疗，让病情恶化。因此，迫切需要完善《妇女权益保障法》对妇女权利的保障。基于上述原因，闫芳建议《妇女权益保障法》第二十九条“国家实行生育保险制度，建立和完善其他与生育有关的保障制度。地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。”之后，“妇女产后抑郁症的心理评估、心理治疗康复、产后恢复等费用纳入生育保险待遇，协议服务机构参加生育保险人员发生的费用由生育保险基金支付。”

此外，闫芳还建议在《妇女权益保障法》第五章的财产权之后增加相应的条款，规定女方有权要求男方赔偿因产后抑郁症而单方面发生的心理评估费用、心理治疗康复费用和产后恢复费用。

1、新三板重大资产重组指南修订，502家挂牌公司调入创新层

新三板新规定还在出台，最新的是两个关于重大资产重组业务的指南。

5月22日下午，国有股转让公司宣布，为进一步规范上市公司重大资产重组行为，完善内幕信息知情人管理和相关文件报送，国家中小企业重大资产重组股份转让系统指引第1号:非上市公众公司重大资产重组内幕信息知情人报告指引， 《国家中小企业股份转让系统重大资产重组指引第2号——非上市公众公司发行股份购买资产重大资产重组文件报送指引》修订发布

与此同时，全国股份转让公司在2020年发布了第一批定期调整市场水平的决定，共有502家上市公司转移到创新水平。

修订重组业务指南

据了解，国有股转让公司修订重组后的业务指南主要有三项内容。

一是调整完善内幕信息知情人范围。根据《证券法》及相关上位规章制度的要求，《重组指引1号》对内幕信息知情人的范围进行了相应调整，包括将“持股10%以上的股东”变更为“持股5%以上的股东”，并增加“因公司职务或与公司的业务往来而能够获得与公司重组相关的内幕信息的人员”。"公司及其董事、监事和高级管理人员控制或实际控制的公司."

二是修改提交文件的时限。《重组指引1号》将内幕信息知情人的报告时间由“停牌之日起5个交易日内”变更为“停牌之日起10个交易日内”。公司股票自上市后未进行交易的，无需上报内幕信息知情人备案文件；《重组指引2号》将股票发行备案或股票登记申请文件提交时间由“验资后10个交易日内过户”变更为“验资后20个交易日内”。

三是进一步明确文件提交的要求。删除了纸质文件线下提交相关内容，增加了电子提交相关内容；《非上市公众公司重大资产重组管理办法》和《重组规则》对内幕信息知情人在自查和交易过程中备忘录的内容和形式的相关要求，在《重组指引1》中予以重申..

同时，国有股转让公司指出，将进一步提高上市公司重组业务的规范性和可操作性，为市场参与者实施重大资产重组提供便利和指导。

502家上市公司被转移到创新层

除了修订重组业务指引外，国有股转让公司22日发布了第一批关于2020年市场水平定期调整决定的公告。

其中，北国、常青电力、赵信等502家上市公司转入创新层；金天地、圣戴河、丁奉电影、屈直互联网四家上市公司，创新层向基础层转移；卓一科技和有成科技不会转移到创新层；泰一云暂时不做水平调整。

国有股转让公司表示，总体而言，合格上市公司今年进入创新层的态度积极，意愿强烈。同时，进入创新层的上市公司分布广泛，创新能力强，财务状况良好，公众水平高。市场分层体制改革在引导企业逐步发展方面的积极作用正在逐步显现。

具体来说，首先创新层的吸引力在增加，公司数量翻倍。今年第一批定期调整中，符合创新层要求的上市公司95%以上提交了入驻层申请，共转入502家公司。新转公司数量是2019年的26.42倍，是2018年的4.05倍。经过这批调整，创新层有1146家公司，是创新层现有公司数量的1.74倍。国有股转让公司预测，经过三批调整后，创新公司的数量将达到分级制度实施以来的最高水平。

其次，新创新企业在行业内分布广泛，整体R&D和创新能力较强。502家新创新公司分布在证监会行业分类中的52个主要行业。其中，属于高技术制造业、高技术服务业和知识密集型产业的企业301家，占59.96%。2019年，新入创新企业平均R&D费用为1340.4万元，比整体市场高出624.16万元，R&D强度达到6.50%。

第三，新创新公司的财务状况良好，优质公司的集聚效应逐渐显现。经过这批调整，创新公司的营业收入中位数和净利润分别是基础公司的3.2倍和9.2倍，389家创新公司净利润超过3000万元；营业收入和净利润增长率分别比基层公司高6个百分点和5个百分点，反映出对优质公司的集聚效应。

最后，创新公司整体达到了更高的宣传和市场认可度。经过这批调整，创新公司合格投资者中位人数为63人，股东中位人数为108人，明显高于基础公司中位水平；发行融资平均金额1.07亿元，是基层公司平均水平的4倍以上。

国有股转让公司指出，下一步将积极引导企业充分利用创新层面的各种差异化制度安排，实现新三板不同层面的渐进式发展。同时，国有股转让公司决定于2020年5月31日启动第二批市场分层定期调整。2.陈伟院士发布新冠肺炎疫苗临床试验结果:全部产生免疫应答！5月22日，世界权威医学期刊《柳叶刀》在线公布了由军事医学科学院陈伟院士和江苏省疾控中心朱教授进行的疫苗人体试验的临床数据。结果表明，108名一期临床志愿者均有明显的细胞免疫应答，这是世界上首例新冠肺炎疫苗人体临床资料。

最新研究表明，作为第一阶段第一次临床试验的新冠肺炎疫苗安全、耐受性好，能在人体内产生抗SARS-CoV-2的免疫应答。108名健康成人的开放标签试验在28天后显示出有希望的结果，最终结果将在6个月内进行评估。需要进一步的试验来确定其引起的免疫反应是否能有效预防SARS-CoV-2感染。

在《柳叶刀》提供的信息中，负责这项研究的军事医学科学院生物工程研究所的陈伟表示，这是一个里程碑。“这项测试表明，单剂量的新型5型腺病毒载体COVID-19疫苗可以在14天内产生病毒特异性抗体和T细胞，使进一步研究成为可能。”陈伟说:“不过，这些结果要仔细解释。开发COVD-19疫苗的挑战是前所未有的，触发这些免疫反应的能力并不一定表明疫苗将保护人类免受COVID-19的攻击。这一结果显示了研制COVID-19疫苗的希望，但要让每个人都能使用这种疫苗，还有很长的路要走。”

一种有效的疫苗被认为是控制COVID-19大流行的长期解决方案。目前，世界上正在开发100多种候选COVID-19疫苗。本实验中评估的新型Ad5载体COVID-19疫苗首次在人体中进行了测试。

它利用减毒的普通感冒病毒将编码SARS-CoV-2尖峰蛋白的遗传物质转移到细胞中。然后，这些细胞产生尖峰并到达淋巴结。在免疫系统中，淋巴结产生抗体，抗体识别尖峰并对抗冠状病毒。

“我们的研究发现，预先存在的Ad5免疫可以减缓对SARS-CoV-2的快速免疫反应，并降低反应的峰值水平。此外，高度存在的Ad5免疫也可能对疫苗引起的免疫反应的可持续性产生负面影响。”江苏省疾病预防控制中心的朱教授说。

研究人员指出，该试验的主要局限性是样本量小、持续时间相对较短、缺乏随机对照组，这限制了其产生更罕见的疫苗不良反应的能力，或为其产生抗炎药物的能力提供了强有力的证据。在所有人都可以使用实验疫苗之前，还需要进一步的研究。

目前，一项关于Ad5-nCoV疫苗的随机、双盲、安慰剂对照2期临床试验已在武汉启动，以确定该结果是否可以复制。