宽带和专线平均资费降低15% 主要目的什么

宽带和专线平均资费降低15%1、李克强说，要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业

新华社北京5月22日电 国务院总理李克强22日在作政府工作报告时说，要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。新华社北京5月22日电国务院总理李克强22日在政府工作报告中表示，要加大宏观政策的执行力度，重点稳定企业，保障就业。

李克强说，要确保就业和民生，必须稳定亿万市场主体，努力帮助企业特别是中小企业和个体工商户渡过难关。

增加减税和降低成本。强化阶段性政策，结合制度安排，放水养鱼，帮助市场主体脱困发展。今年，我们将继续实施降低增值税率和企业养老保险率的制度，增加减税、减费约5000亿元。前期出台了6月前到期的减税、减费政策，包括对中小企业免征养老、失业、工伤保险单位，对小规模纳税人免征增值税，对公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育服务免征增值税，对民航发展基金和港口建设费免征。实施期延长至今年年底。小微企业和个体工商户的所得税缴纳将推迟到明年。预计每年为企业减负将超过2.5万亿元。一定要坚决把减税、减费的政策放在企业身上，青山在，百战百胜。

促进企业生产经营成本的降低。工商电价下调5%的政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费下调15%。国有房地产减租，鼓励各类业主减少或缓收租金，并给予政策支持。坚决纠正涉案企业的违法收费行为。

加强对稳定企业的金融支持。中小企业贷款本息延期还款政策将延长至明年3月底，普惠小微企业贷款应延期至年底，其他困难企业贷款应协商延期。鼓励银行大幅增加对小微企业的信用贷款、初始贷款和不还款贷款。大幅扩大政府融资担保覆盖面，大幅降低利率。大型商业银行普惠小微企业贷款增速高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管，防止“空资金转移套利”。金融机构和贷款公司共享繁荣，鼓励银行合理盈利。为了保护市场主体，必须显著提高中小企业贷款的可获得性，并显著降低综合融资成本。

千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业和重点群体的就业支持。今年有874万大学毕业生。为促进就业的市场化和社会化，高校和地方政府应提供持续的就业服务。做好退役军人就业保障工作。落实农民工在就业场所平等享受就业服务的政策。帮助残疾人、零就业家庭等困难群体就业。中国有上亿的灵活就业人员，包括打零工。今年，对低收入职工实行自愿延期缴纳社会保险费的政策，取消了所有与就业有关的行政费用。通过培训提供补贴以稳定职位。今明两年将有3500多万人次的职业技能培训，200万人进入高职院校，让更多的劳动者提高技能，找到好工作。

2、彭森：长期制度上应为中小微企业创造更好的公平竞争环境

新京报5月22日，新京报召开全国人大国民经济政策会议，邀请经济学家参观新京报直播室。原国家发改委副主任、原财政部金融司司长彭森、华夏新供给经济研究所所长康佳、中国人民大学副校长刘元春、中国银行国际研究有限公司董事长曹远征共同解读了今天上午发布的政府工作报告。

彭森指出，目前，中小企业面临许多挑战和压力。目前，中小企业各种因素的配置结构和应对危机的能力相对较弱。过去中小企业雇佣的劳动力相对不稳定。当疫情或不确定因素来袭时，近50%的中小企业可能面临破产或停产。如果发生这种情况，将对整个市场经济发展的成就、社会稳定和社会环境治理结构产生重大影响。

彭森说，目前，中央政府提出了一系列保护企业、民生和市场主体的政策措施，并在前期提出了包括8个方面在内的90多项措施。一方面，中小企业养老、失业、医疗保险可以延期；另一方面，可以减免小规模纳税人的增值税，从根本上维持企业的生存。根据李克强总理上午所说的“保青山赢未来”，为中小企业提供政策支持。彭森指出，在金融措施方面，具体建议增加信用贷款和不还本贷款的展期。中小企业贷款增速具体要求高于40%，为中小企业发展创造良好环境。

“但背后仍有很大的问题，”彭森说。“中小微企业都是民营经济。在中国社会，对私营经济的定位及其在社会主义市场经济中的作用仍有不同的看法。近年来，一些民营企业通过混合所有制依附于国有企业，这表明我们在大政策和民营企业定位方面仍然存在一些深层次的矛盾和问题需要进一步解决。

彭森说:“应该毫不犹豫地指出，私营经济是社会主义市场经济的主体，应该在创新中发挥主要作用。就高质量发展而言，在全面建设小康社会的全过程中，民营经济的主体地位是不可否认的。建立民营经济的产权保障体系，结合这次给予的各种扶持政策和激励政策，不仅是从目前的政策支持，也是从长远的制度设计，可以为中小企业创造更好的公平竞争环境，这是一项更重要的任务。”。

新京报记者编辑李校对3，2.5万亿减税政策，这将为中小企业带来好处。新京报5月22日，十三届全国人大三次会议开幕，李克强总理作政府工作报告。他说，今年，预计企业新减负将超过2.5万亿元。一定要坚决把减税、减费的政策放在企业身上，青山在，百战百胜。

疫情给中小企业带来了明显的冲击。为了保护市场参与者，报告明确表示，今年将加大减税和减费力度。

记者注意到，去年12月召开的中央经济工作会议明确表示，今年将主要实施减税、减费政策。但受疫情影响，情况有所改变，减税减费力度进一步加大。新减税减费规模再创新高，达到2.5万亿元，超过去年的2.36万亿元。

多项优惠税费政策延长至年底

根据政府工作报告，加强分阶段的政策，并将其与制度安排相结合，可以帮助市场参与者纾困和发展。

具体来说，前期出台了6月前到期的减税、减费政策，实施期限延长至今年年底，包括对中小企业单位免征养老、失业、工伤保险费，对小规模纳税人免征增值税，对公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育服务免征增值税，对民航发展基金和港口建设费免征。

同时，小微企业和个体工商户的所得税缴纳将推迟到明年。

此外，2019年出台的降低增值税率和企业养老保险率的制度今年将继续实施，新减税、减费约5000亿元。加上上述新的减税、减费措施，今年的减税、减费规模将达到2.5万亿元，为历史之最。

去年中国2.36万亿元的减税减费规模，一度被称为历史上最有力的减税减费措施。从效果上看，制造业和小微企业受益最大。

根据《国务院关于减税、减费的报告》，去年1-10月，民营企业各项政策减税10511.84亿元，占减税总额的63.8%。制造业税负明显下降。去年4-10月，制造业和批发业增值税减征4598.83亿元，减幅25.7%。

企业社会保障缴款的减少有所增加

2.5万亿减负会给企业带来什么好处？

一方面，企业社保缴费减免力度更大。记者注意到，今年减税和减费的结构比例有所变化。与去年减税、减费中的减税不同，今年将主要减免企业的社保缴费。

根据人力资源和社会保障部、财政部的初步测算，从2月到6月，企业社保缴费可减少5000多亿元。从实际操作来看，2月份养老、失业、工伤社保缴费将达到1239亿元。按此估算，2020年社保费减免规模将超过1万亿元。

减税方面，小规模纳税人和个体工商户税率在去年出台的降低增值税税率政策的基础上，进一步从3%下调至1%，湖北省免征，实施期限延长至今年年底。

小微企业和个体工商户的所得税缴纳将推迟到明年。对公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务免征增值税，实施期限延长至年底。

作为一家餐饮企业的董事长，全国政协委员严琦表示，从今年开始，公司总部和直属门店享受减税127万元以上，其他分公司和子公司享受减税121万元以上。“餐饮业是受疫情影响较大的行业。国家及时给予了相应的税费政策支持，是对企业的慈善。”严琦说。

新京报记者姜惠贞