卡忙宁波 3公里建了3年仍未完工 宁波路到底“卡”在哪儿

2012年“三年提交加速方案后，宁波路二期为什么还是“零建设”？2014年“宁波路二期工程进展缓慢，两个标段一直“零施工”？2015年《电视问政》，宁波路施工卡在哪里？".....报纸上经常出现宁波路二期建设进度的报道。虽然每年都会曝光，经常催促，但这个全长只有2992米的道路工程依然“不慌不忙”，进展缓慢。

今年10月下旬，我市开展经济社会发展百日重点工作，市区宁波路二期被列为重点工程目标之一。宁波路的“牌”在哪里，目前攻坚进展如何？近日，在市绩效考核办与温州晚报联合推出的“温州监督检查进行时”中，对该项目进行了实地考察。

-市民吐痰

期待年年通车

马先生，市民，在鹿城双屿坳路开了一家皮具公司。2012年，他听说宁波路二期建成后，从双屿到温州南只有10分钟的车程，所以他选择在瓯海区房子周围买了一套房子作为未来的婚房。但是马先生今年结婚搬进新房后，还是没有看到宁波路二期的开盘。“公司在宁波路二期旁边。这条路我每天至少要走4遍。过了这么多年，封了路的右半边，过了一段时间，又开始封左半边，反复重复，就是不建。”马先生告诉记者。

由于不通车，马先生每天都要绕道104国道，然后转到翠微大道。开车30分钟，到温州南部见人45分钟。“现在还是在不堵车的情况下。去瓯北、双屿地区的瓯海，都要走翠微大道，所以这里交通很拥挤，很容易发生交通事故。我在这条路上被追尾过几次。翠微山隧道也经常堵车。”马先生期待宁波路二期早日完工，不仅回家更快，而且有计划利用交通优势拓展公司业务。“据说是2015年完工，后来推到2016年。看现在的情况，估计今年通车无望，明年遥遥无期。”

-现场检查

隧道的北入口处没有动静

宁波路二期工程第一标段330米道路于2012年底竣工并投入使用。第二、三、四标段将于2013年底投入施工。近日，记者来到双屿客运中心旁边的康生路，这里也是宁波路二期的终点。

往南看，可以看到二标段高架桥桩基已经建好，大部分高架桥面已经铺设，但仅在金丽温高速和老金文铁路上方就成了“断桥”，无法连接。

高架桥下面是三段辅路在铁路下经过的路段。最初计划在2016年完成其主要项目。但目前一条双向双车道辅路，只隔着黄色围墙。特别是泵房下面有一个两人以上高度的土方桩，没有任何施工痕迹。

再往南，二标段五星小学前一段200米长的施工弃土已清理运走，蓝色散装水泥罐、几台挖掘机、来来往往的工人都证明该段已开始进入施工现场。但至此，宁波路二期真的成了“破路”——太平山挡住了去路。

我看到太平山隧道，南口已经开了，向北挖了300多米，北口没动静。如果工作人员没有指出位置，记者在这里看不到任何隧道入口的痕迹。

-开门见山

“三个关键点”环环相扣

温州市基础设施建设有限公司工程师杨总向记者总结了该项目的三大“症结”:高铁路口太多，污水管道影响范围太广，历史问题处理难度太大。

“宁波路二期穿越铁路两次，一次与李文高速公路，一次与西污水隧道。每个路口都要经过相关部门审批，特别是金文高铁的交叉爆破施工需要9个以上单位审批盖章，高铁需要上海铁路局审批。同时，为了减少对市民生活的影响，G20期间、国庆、高考、春运高峰等期间不能进行施工。，所以大部分尚未完工的都是这些路口。”另外，太平山隧道工程东侧距离金丽温高速公路仅80米，西侧距离杭深高铁仅60米。为了保证高速铁路运营的安全，铁路部门通常一周只批准一次或两次爆破，只能在夜间动车停止时进行。隧道开挖爆破振动速度也受到严格限制，一次只能爆破1米以上，一周只能爆破2米，间接导致施工进度缓慢。

其次，宁波路二期工程出现了高架桥、排水、电力等所有市政方面。该工程需要跨越高速公路和铁路，施工难度较大。项目现场负责人李海辉表示:“特别是由于项目范围内原有的污水压力管道建于90年代，接头已经老化漏水，没有具体的竣工图可以参考。施工中如有不慎，会造成管道破裂或断开，导致污水喷发，对宁波路二期新管道及道路开挖影响较大。这条污水压力管承担了三溪地区所有的污水排放，处理不好会影响当地居民和工厂的生产生活。”

此外，由于高速、高铁前期建设过程中遗留的一些历史问题，在类似线路的宁波路二期建设过程中，需要重点解决征地拆迁政策中的这些矛盾，使得工作难度加大。经过努力，虽然大部分房屋拆迁补偿安置已经解决，但隧道北口征地政策受阻。太平山隧道是宁波路二期的“咽喉工程”。如果北口征地问题不在一天之内解决，整个工程进度永远是“咽喉”。

克服困难

争取明年年底前完成

近日，市委、市政府发布《关于组织经济社会发展重点任务百日攻坚的通知》，将宁波路二期列为百日攻坚重大市政工程。截至11月中旬，该项目今年已完成投资1亿多元，其中鹿城区8000万元，瓯海区2000万元。第二标段承台和柱全部完成，第三标段北段污水管道施工完成。2标、3标和4标分别完成了工程总价款的45%、40%和45%。

杨总工程师说，鉴于隧道爆破速度慢，他们改变了以往的爆破方法，采用了“错时爆破”，即在一次经有关部门批准的爆破中，在隧道切割面的不同高度和深度进行交错爆破，在有限的次数内使爆破效率最大化。公司正在积极向铁路部门申请，已被批准实施白天每天小剂量爆破方案。“现在每天的小剂量爆破不是为了挖隧道，而是为了‘挖’隧道，而且必须控制在一个小的振动速度之内，虽然每次平均只能挖成整个隧道断面不到40厘米。但与之前每周一两次相比，每天少量的积累也会有效提高隧道开挖速度。”

与此同时，新的污水压力管道正在积极铺设。新建污水隧道已与旧污水隧道连接，隧道二衬混凝土正在施工中。经与当时有关部门沟通后，在排污公司的配合下，新老污水压力管道将顺利切割交接。预计明年上半年将连接整个污水压力管道。

关于隧道北口征地问题，当地政府双裕街相关负责人向记者解释，征地工作已经完成，正在等待补偿安置的回复。此外，还需要与村民就村内地上附属物的处置进行沟通协商，预计12月中旬可以开工建设。

“如果隧道北侧征地处理能顺利进行，我们的项目就能全面铺开，宁波路二期力争2017年底完工。”杨总工程师说。