博创华宇就业体系完善 完善创业扶持政策 健全就业服务体系我市多措并举力促就业创业

十八大以来，重庆围绕就业和创业两条主线，全力推进“大众创业和创新”，不断完善创业支持政策，完善就业服务体系，采取多种措施促进就业和创业。

出台一揽子优惠政策增加支持

为了鼓励“大众创业创新”，从去年开始，市政府先后发布了《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》和《关于印发促进农民工等返乡创业实施方案的通知》，重点支持高校毕业生、返乡农民工和失业人员在放宽市场准入、缓解融资困难、优化创业服务等方面创业。

在领取失业保险金期间，实现自主创业的企业家可以获得一次性创业补贴。同时，我市推出了网上创业认定办法，创业者即使没有工商注册，也可以经营网店，享受各种创业支持。

记者从市人力资源和社会保障局了解到，为推进“全民创业”，我市还在创业贷款担保政策上取得突破，将享受贷款的人群扩大到所有有创业意愿的登记失业人员，将享受贷款的项目范围扩大到除国家限制和淘汰行业以外的所有项目。

“个人创业贷款额度上限由10万元提高到15万元，合伙制和劳动密集型小企业贷款标准由每人5万元提高到10万元。部分区县将个人和企业贷款上限分别提高到50万元和500万元。”市人力资源和社会保障局创业科相关负责人表示。

此外，我市人力资源和社会保障及就业部门会同有关部门，也出台了一系列创业就业优惠政策。比如，市政府出台《新形势下重庆市人民政府关于做好就业创业工作的实施意见》，24项措施帮助大学生和低收入家庭就业创业；市政府发布《关于我市重点人群税收优惠限额的通知》，明确了重点人群和退役士兵的税收优惠政策；《关于进一步完善促进贫困大学生就业创业扶持政策的通知》出台，为贫困大学生从暑期实习、就业见习到定向培养定制了一系列优惠政策。

大数据有助于就业供求的准确匹配

除了政策支持，市人力资源、社会保障和就业部门也采取了“切实措施”，以促进就业供求的准确匹配。比如通过“公共服务+购买社会服务”，建立一个蓝金领的人力资源综合服务平台，借助大数据来尝试供需“两难”。

在外工作10多年的王建平，从没想过自己能成为一名技术工人。"扫个二维码，找个好工作."王建平说，今年2月，他刚好路过市人力资源和社会保障局举办的政策宣传活动，在工作人员的带领下扫描了二维码，然后注册了一个账号。

不久之后，王建平收到了一条短信。“短信是蓝金领人力资源综合服务平台发的。推荐我参加焊工培训，不仅免收培训费，还推荐对口工作。”经过一个月的培训，他获得了中级焊工证书。有了证书，王建平很快在一家汽车公司找到了工作。"与以前的小工作相比，收入和福利都增加了."

“以大数据为基础，提升个人用户和企业用户的‘自画像’，实施精准智能匹配和就业供求双向主动推送。”市人力资源和社会保障局相关负责人表示，求职者在平台注册后，可以根据提示形成标准化的简历，简历将被准确送达符合要求的企业。我市3000家重点企业一旦有匹配岗位，会尽快通知求职者。

截至目前，平台上线16个月，已有102.7万人注册，811万人更新了个人信息，为7.5万多名适龄劳动者提供了求职、培训、政策咨询等服务。近3253人通过平台参加培训，找到了自己的工作。

据报道，为了充分利用大数据，我市建立了省级人力资源基础账户，其中包含全市2000万劳动适龄人口的基本情况、基本技能、就业和失业信息。同时，在数据库的基础上，通过蓝领平台提供就业、创业和劳动技能培训服务，可以减少求职者、企业和政府的无效劳动。

技能培训支持工人的“就业保护伞”

有了良好的政策支持和就业渠道，工人就有必要提高自己的技能，以便获得更好、更容易的工作。

2015年2月11日，市委办公厅、市政府办公厅联合下发《2015年民生工作目标任务》，“60万人三年就业技能培训”成为我市25项重点民生活动之一，由市人力资源和社会保障局具体承办。

王永平是大渡口区九宫庙街创新社区的一个低收入家庭，是这种生计的直接受益者之一。通过参加社区技能培训，王永平在一家房地产公司找到了一份清洁工的工作。

王永平仍然记得这次培训:“它是专门为我们的低收入家庭举办的，共有11个低收入家庭参加。区旅游学校的老师讲解了餐饮服务技能、家政服务知识等相关实用技术。”

截至目前，我市已有50.02万人参加了“民生”就业技能培训。为确保就业技能培训不走过场，市人力资源和社会保障局专门制定下发了就业技能培训民生工程工作方案和工作流程，将责任落实到人头、项目、区县、办事处，使培训项目卓有成效。

“就业技能培训不仅为劳动者奠定了坚实的基础，而且及时向用人单位输送技能型人才，对促进就业、保障民生发挥了重要作用。”市人力资源和社会保障局相关负责人告诉记者。

事实上，技能培训不仅针对年轻人，也针对所有工人。

“参加了‘红岩姐姐’的就业技能培训后，我的生活质量越来越好。”张梅是九龙坡区的一名农村妇女。参加“红艳大姐”培训后，掌握了生新月的技巧，收入从刚入行时的每月5000元增加到现在的1万元。

原来张梅口中的“红艳大姐”培训是市人力资源和社会保障局家政服务技能培训，主要针对各区县镇的下岗失业人员。

“通过实施订单培训、定岗培训和定向培训，打造国内劳务品牌，品牌促进培训，培训促进就业。”市人力资源和社会保障局相关负责人表示。

目前，技能培训逐渐为劳动者撑起一把“就业伞”，让他们通过“技术补钙”提高“社会地位”，有更多的就业机会。