广州本科半年入户 广州出台“抢人”政策：本科+半年社保可以入户！

广州人才引进政策，惠民，近日正式发布！

研究生和博士生只需要

广州引进单位可以凭保险记录入户

连续6个月以上无需缴纳社保

本科生可以带社保入户半年！

4月22日，广州市人力资源和社会保障局正式实施《广州市引进人才入户管理办法实施细则》(以下简称“新政”)，进一步放宽全日制本科、研究生和专业技术合格人才的年龄限制，并大幅放宽原五年要求。同时，取消了硕士、博士、高级职称毕业生和留学生就业期间参加社会保障年限的限制。上述人员可凭广州保险记录入户。

市人力资源和社会保障局在政策解读中指出，新政定位为“精准吸引人才”，体现了广州坚持开放理念、改善吸引人才环境的决心。

一个

五周年之际，各级人才的年龄限制大大放宽了

新政的亮点之一就是加大高学历人才和专业技术人才的引进。新政进一步放宽了全日制本科教育、研究生教育和专业技术资格的年龄限制。其中，本科及本科以上学历人才年龄由35岁放宽至40岁；硕士(含博士)学位人才年龄由40岁放宽至45岁；硕士(含硕士)学历人才年龄由40岁放宽至45岁；具有博士学位(含博士学位)的人才年龄由45岁放宽至50岁；具有中级职称的专业技术合格人员年龄由35岁放宽至40岁；副高级职称的专业技术合格人员由45岁放宽至50岁。

市人力资源和社会保障局指出，新政没有采取“一刀切”的方式降低准入门槛，而是重点调整准入条件，将其定位为“精准吸引人才”。

2

研究生在广州参保可以取消缴费年限

新政中，对社保期的要求也有了很大的调整。取消了硕士、博士、高级职称毕业生和留学生就业期间参加社会保障年限的限制。上述人员可凭广州市保险记录入户，无需像以前一样连续缴纳社保6个月以上。

对留学生有分类规定:对于来广州工作创业的留学生，其在本市参加社会保险的要求从原政策的6个月调整为就业期间在外留学，只需有本市缴纳社会保险费的记录，而其他留学生在本市缴纳社会保险费的时间仍为6个月。

三

个人可以不打人才市场电话直接申报户口

新政还对引进人才的申报方式进行了重大改革。合格的引进人才不仅可以通过公共就业和人才服务机构申报，还可以通过用人单位和主管部门申报，也可以选择个人直接申报入户。换句话说，个人可以办理户口，不用打电话或者通过人才市场，节省了很多环节。

新政还明确，除了市政府机关事业单位和市属国有企业外，其他用人单位都要根据注册地址直接到各区人力资源和社会保障部门办理。

规定:在职人才申报原则上采取网上申报、现场核查的方式。网上申报由申请人登录招投标系统填写个人信息，提交用人单位确认。现场核查要求用人单位按照招标程序要求，将材料原件及复印件提交市、区对外服务窗口进行核查。

实现大学应届毕业生入户“一步到位”

市人社局在解释中还指出，新政首次将高校毕业生的接收和进入分开，同时简化了高校毕业生入户申请流程，明确了来广州就业或创业的高校毕业生应先从原人事社会事务部接收，再进入公安部门，调整为直接进入公安部门，实现高校毕业生一步到位的进入。同时根据省教育厅、省公安厅、省人民社会福利厅关于高校毕业生就业期限的最新政策要求进行了调整。

附件:

《广州市人才入户管理办法实施细则》政策解读(全文)

根据《广州市人民政府关于加强我市人口调控和服务管理的意见》(穗府〔2018〕14号)、《广州市人民政府关于印发广州市户籍管理工作的规定》(穗府条例〔2018〕20号)和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才管理办法的通知》(穗府办条例〔2018〕30号)，现就有关政策解释如下:

一、文件主要内容及需要解决的主要问题

实施细则的主要内容主要包括五个部分:第一章总则、第二章招标、第三章审查、第四章监督检查、第五章附则。附件主要包括三个部分:引进在职人才入户指南、申请引进在职人才流程图、城市人力社会部门引进人才对外服务窗口联系方式。

《实施细则》正文第一章明确了文件制定的依据和目的、适用范围、职责分工；第二章招投标，说明《广州市人才入户管理办法》相关规定的适用，明确入户的具体适用条件；第三章是审核，明确了引进在职人才入户的审核流程，包括受理窗口、审核时限、公示公告、入户信息卡的收集；第四章为监督检查，明确了人才入户的监督检查机制和虚假承诺、数据造假、隐瞒欺骗等违法行为的法律责任规定；第五章为补充规定，补充了引进人才入户的其他问题，明确了实施时间和有效期。

《实施细则》附件1《在职人才入户指南》，主要是对人才入户申请条件和申请材料的程序性补充；附件2《引进在职人才申请流程图》主要以图表形式阐明申请流程；附件3《城市人力资源和社会部门引进人才外事服务窗口联系方式》主要规定了市、区引进人才入户窗口的地址、联系方式和办公时间。

二、文件的主要创新亮点

一是高学历人才和专业技术人才引进力度加大。新政进一步放宽了全日制本科教育、研究生教育和专业技术资格的年龄限制。其中，本科及本科以上学历人才年龄由35岁放宽至40岁；硕士(含博士)学位人才年龄由40岁放宽至45岁；硕士(含硕士)学历人才年龄由40岁放宽至45岁；具有博士学位(含博士学位)的人才年龄由45岁放宽至50岁；具有中级职称的专业技术合格人员年龄由35岁放宽至40岁；具有副高级职称的专业技术资格，户籍年龄由45周岁放宽至50周岁。新政没有采取“一刀切”的方式降低准入门槛，而是重点调整准入条件，定位为“精准吸引人才”，体现了广州坚持开放理念、改善吸引人才环境的决心。

第二，把行业龙头纳入人才入户范围。结合我市工业发展重点领域，新政首次明确将行业领军人才纳入人才入户范围。将公认的创新创业领军人才、优秀产业人才、产业发展和创新型人才纳入广州市人才引进范围，协调产业发展与人口发展的关系，突出“高精密缺”和产业需求导向，打造目标明确、力度精准的人才引进新机制，为广州经济优质发展提供人才支撑。

第三，通过市场化评价，确立了创新创业型人才的引进方式。新政第一次明确提出，可以通过薪酬、投资、社会贡献等市场化手段来评价和引进创新创业型人才。每年都会给出一定数量的户籍指标来解决户籍问题。通过人才评价和引进机制的改革和完善，构建包括薪酬、投融资、纳税在内的多维度、多元化人才引进生态系统。

四是建立了多层次的引进人才申报渠道。新政对引进人才的申报方式进行了重大改革。合格的引进人才不仅可以通过公共就业和人才服务机构申报，还可以通过用人单位和主管部门申报，也可以选择个人直接申报入户。为了进一步方便群众办理引进人才入户相关业务，《实施细则》新增了用人单位申报、个人直接申报等入户申报渠道，这是落实中央批准为人民服务的具体举措，对优化人才服务环境具有重要意义。

五是进一步下放权力，首次明确了以信息化手段减证、便民的要求。《实施细则》将市级机关事业单位和市属国有企业以外的用人单位引进人才的审核权限全部下放至各区，同时明确通过信息化手段简化申报流程，以达到减证书、便民的目的。新政实施后，人才引进申报将开放手机客户端申报，实现信息数据同步共享，跨部门共享相关查询结果信息。同时，非公有制经济用人单位引进人才的所有考试权限将下放至各区，进一步提高考试效率，提高公共服务水平。

第六，实现高校毕业生入户“一步到位”。新政策第一次将高校毕业生的接收和户籍分开，简化了高校毕业生的户籍流程，明确了来广州就业或创业的高校毕业生先去社会和社会部门接收，再去公安部门办理户籍，而不是直接去公安部门办理户籍，一步到位实现高校毕业生的户籍化。同时根据省教育厅、省公安厅、省人民社会福利厅关于高校毕业生就业期限的最新政策要求进行了调整。

三.与规则相关的政策问答

(1)高层次、高技能人才引进发生了哪些变化？

答:我市认定或核实的高层次、高技能人才范围扩大，入户年龄限制取消。根据《广州市引进人才入户管理办法》(穗府办规〔2018〕30号)第五条第一款第(一)项规定，我市认定或核实的高层次、高技能人才，取消了入户年龄限制和参加社保年限限制。

(二)学历和专业技术人才的准入条件发生了哪些变化？

答:一是放宽了有学历有职称的人才入户年龄。新政进一步放宽了全日制本科教育、研究生教育和专业技术资格的年龄限制。其中，本科及本科以上学历人才年龄由35岁放宽至40岁；硕士(含硕士)学历人才年龄由40岁放宽至45岁；具有博士学位(含博士学位)的人才年龄由45岁放宽至50岁；具有中级职称的专业技术合格人员年龄由35岁放宽至40岁；具有副高级职称的专业技术资格，户籍年龄由45周岁放宽至50周岁。二是取消了硕士、博士、高级职称毕业生和留学生在就业期间参加社会保障年限的限制。上述人员可凭我市保险记录入户。

(3)技能型人才的进入发生了哪些变化？

答:与原政策相比，目前技术人员的年龄条件没有变化，主要是职业工作目录的适用范围和认证后的工作年限。新政规定，凡通过技能(国家职业资格)条件的持证报考人员，包括持有一级、二级、三级国家职业资格证书的人员，其持有的所有国家职业资格证书必须符合我市引进技能型人才职业目录的范围，且必须在相应岗位工作半年以上取得证书(其中高级技师6个月，技师1年，高级技师2年)。技能型人才入户的一些条件也做了相应调整。一方面，国家从去年开始清理职业资格，实行目录管理。另一方面，引进技能型人才要与我市重点行业相结合，同时强调技能型人才的实用性，有效激发技能型人才的“工匠精神”。

(4)留学生入户政策有哪些新变化？

答:对于来广州就业创业的留学生，其在本市参加社会保险的要求从原来的6个月政策调整为就业期间出国留学。他们只需要有在本市缴纳社会保险费的记录，其他留学生在本市缴纳社会保险费的时间仍然是6个月。

(五)申请人是否可以直接申报户籍？

答:新政策大大改革了引进人才的申报方式。合格的引进人才不仅可以由公共就业和人才服务机构申报，也可以由用人单位和主管部门申报，也可以由个人直接申报。

(六)人才入户是否可以在各区直接办理？

答:新政策明确规定，除市政府机关事业单位和市属国有企业外，其他用人单位按注册地址直接到各区人力资源和社会保障部门办理。

(七)行业领军人才能否按引进人才申报到户？

答:新政结合我市产业发展重点领域，将广州公认的创新创业领军人才、优秀产业人才、产业发展创新人才等产业人才纳入我市引进人才范围。

(八)如何处理申请人在申报过程中提供的虚假材料或存在隐瞒、欺骗行为？

答:申请人提供的申请材料应真实有效。经有关部门调查，有隐瞒、欺骗或者提供虚假证明材料的案件。申请不予办理，通知审核部门取消其5年申请资格，进入。个人信用档案；已通过分户审核的，由分户审核部门注销审核结果和分户卡；已经回国的，由公安部门予以注销，退回原籍。出现上述情况的，申请人信息应同时录入本市引进人才信用信息管理系统。